अफ़्रीकी संघ

अफ़्रीकी संघ, जिसे आमतौर पर AU के रूप में संक्षिप्त किया जाता है, अफ़्रीका में राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा सहयोग के लिए प्रमुख महाद्वीपीय संगठन है। इसका मुख्यालय इथियोपिया के अदीस अबाबा में स्थित है, एक ऐसे परिसर में जो संयुक्त राष्ट्र अफ़्रीका आर्थिक आयोग को भी रखता है। यह संगठन अफ़्रीकी महाद्वीप के सभी पचपन अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त राज्यों को एक साथ लाता है, जो इसे इस तरह की पूर्ण भौगोलिक सदस्यता वाला एकमात्र महाद्वीपीय निकाय बनाता है। इसकी स्थापना संधि, अफ़्रीकी संघ का संविधायक अधिनियम, जुलाई 2000 में लोमे, टोगो में अपनाया गया था, और संगठन को जुलाई 2002 में डरबन शिखर सम्मेलन में औपचारिक रूप से लॉन्च किया गया था।

अफ़्रीकी संघ ने अफ़्रीकी एकता संगठन का उत्तराधिकार लिया, जिसे मई 1963 में अदीस अबाबा में स्थापित किया गया था और जिसने लगभग चार दशकों तक महाद्वीपीय सहयोग को संचालित किया था। यह परिवर्तन प्रारंभिक स्वतंत्रता युग की रक्षात्मक मुद्रा से एक जानबूझकर बदलाव को दर्शाता है, जो संप्रभुता और गैर-हस्तक्षेप को प्राथमिकता देता था, एक ऐसे अधिक एकीकृत महाद्वीपीय एजेंडे की ओर जो आर्थिक संघ, सामान्य विकास योजना और गंभीर मानवाधिकार उल्लंघनों के मामलों में सामूहिक रूप से हस्तक्षेप करने के अधिकार को अपनाता है। नए संगठन ने अपनी राजनीतिक प्रेरणा पैन-अफ़्रीकीवाद की लंबी परंपरा और Kwame Nkrumah जैसे नेताओं द्वारा उपनिवेशीकरण-उन्मूलन युग के दौरान अभिव्यक्त अफ़्रीकी एकता की अधूरी परियोजना से ली।

आधुनिक अफ़्रीकी संघ राजनीतिक और तकनीकी अंगों के एक समूह के इर्द-गिर्द बनाया गया है, जिसमें राज्य और सरकार के प्रमुखों की विधानसभा, विदेश मंत्रियों की कार्यकारी परिषद, एक स्थायी आयोग, एक पैन-अफ़्रीकी संसद, और शांति और सुरक्षा, न्याय, मानवाधिकार और आर्थिक मामलों के लिए विशेष निकाय शामिल हैं। यह उन आठ क्षेत्रीय आर्थिक समुदायों के साथ भी निकटता से समन्वय करता है जिन्हें संगठन महाद्वीपीय एकीकरण के निर्माण खंडों के रूप में मान्यता देता है। एजेंडा 2063, अफ़्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र और अफ़्रीकी सहकर्मी समीक्षा तंत्र जैसी प्रमुख पहलें संगठन के समकालीन कार्य का अधिकांश हिस्सा परिभाषित करती हैं।

अफ़्रीकी संघ एक अतिराष्ट्रीय सरकार नहीं है। इसके निर्णय आम तौर पर सदस्य राज्यों के बीच सहमति से लिए जाते हैं, इसका बजट बाहरी भागीदारों और धनी सदस्यों के एक छोटे समूह से योगदान पर बहुत अधिक निर्भर करता है, और महाद्वीपीय मानदंडों को लागू करने की इसकी क्षमता अनिवार्य अधिकार क्षेत्र के बजाय राजनीतिक अनुनय पर निर्भर करती है। फिर भी, यह महाद्वीप के लिए केंद्रीय राजनयिक मंच, अफ़्रीकी शांति अभियानों में संयुक्त राष्ट्र का एक प्रमुख भागीदार, और व्यापार, जलवायु और विकास वित्त पर वैश्विक वार्ताओं में एक तेजी से दृश्यमान आवाज़ बन गया है।

एक एकजुट अफ़्रीका का विचार उन राजनीतिक संगठनों से बहुत पहले का है जो अब उस महत्वाकांक्षा को वहन करते हैं। पैन-अफ़्रीकीवाद उन्नीसवीं सदी के अंत और बीसवीं सदी की शुरुआत में अफ़्रीकी, कैरेबियाई और अफ़्रीकी अमेरिकी बुद्धिजीवियों के बीच उभरा, जिन्होंने तर्क दिया कि अफ़्रीकी मूल के लोग एक सामान्य इतिहास, दासता और उपनिवेशवाद का एक सामान्य अनुभव और एक सामान्य राजनीतिक भाग्य साझा करते हैं। इस आंदोलन की एक आधारभूत अभिव्यक्ति 1900 में लंदन में आयोजित प्रथम पैन-अफ़्रीकी सम्मेलन थी, और 1919 और 1945 के बीच आयोजित पैन-अफ़्रीकी कांग्रेसों की श्रृंखला, जिनमें से कई समाजशास्त्री W. E. B. Du Bois के बौद्धिक नेतृत्व में थीं। पांचवीं पैन-अफ़्रीकी कांग्रेस, जो 1945 में मैनचेस्टर में आयोजित की गई थी, को अक्सर एक निर्णायक मोड़ के रूप में वर्णित किया जाता है क्योंकि यह अफ़्रीकी राष्ट्रवादियों की एक नई पीढ़ी को एक साथ लाई जो जल्द ही पूरे महाद्वीप में स्वतंत्रता आंदोलनों का नेतृत्व करेंगे।

मैनचेस्टर में प्रतिनिधियों में गोल्ड कोस्ट के Kwame Nkrumah और केन्या के Jomo Kenyatta थे, जिन दोनों ने बाद में अपने देशों को स्वतंत्रता की ओर ले गए। विशेष रूप से Nkrumah ने पैन-अफ़्रीकी विचार और महाद्वीपीय संगठन के व्यावहारिक कार्य के बीच एक सीधी रेखा खींची। जब गोल्ड कोस्ट मार्च 1957 में स्वतंत्र घाना बन गया, उप-सहारा अफ़्रीकी क्षेत्र में स्वतंत्रता प्राप्त करने वाली पहली कॉलोनी बनकर, Nkrumah ने घोषित किया कि घाना की मुक्ति तब तक अर्थहीन है जब तक इसे अफ़्रीकी महाद्वीप की संपूर्ण मुक्ति से नहीं जोड़ा जाता। दिसंबर 1958 में, उन्होंने अकरा में अखिल-अफ़्रीकी लोगों का सम्मेलन आयोजित किया, जो पूरे अफ़्रीका से राष्ट्रवादी आंदोलनों को एक साथ लाया और उपनिवेशीकरण-उन्मूलन के त्वरित अभियान को समन्वयित करने में मदद की।

1960 के दशक की शुरुआत तक अफ़्रीकी एकता का चरित्र विवादित हो गया था। तथाकथित कासाब्लांका समूह, जो Nkrumah, मिस्र के Gamal Abdel Nasser, गिनी के Sékou Touré, और माली के Modibo Keïta से जुड़ा था, तेज़ राजनीतिक संघ और एक महाद्वीपीय सरकार का समर्थन करता था। मोनरोविया समूह, जो नाइजीरिया, लाइबेरिया, और इथियोपिया जैसे अधिक रूढ़िवादी राज्यों से जुड़ा था, राज्य संप्रभुता और क्रमिक कार्यात्मक सहयोग पर आधारित एक ढीली व्यवस्था को पसंद करता था। मई 1963 में दोनों शिविरों ने अदीस अबाबा में एक समझौता किया, जहां बत्तीस अफ़्रीकी राज्य और सरकार के प्रमुखों ने अफ़्रीकी एकता संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए। परिणाम मोनरोविया दृष्टि के करीब था, लेकिन इसने पहला महाद्वीपीय निकाय बनाया जिसमें अफ़्रीकी सरकारों ने स्थायी सीटें रखीं और अपने बीच निरंतर कूटनीति संचालित की।

लगभग चार दशकों तक, अफ़्रीका में महाद्वीपीय सहयोग अफ़्रीकी एकता संगठन के माध्यम से संचालित किया गया था। OAU चार्टर ने दो केंद्रीय उद्देश्य निर्धारित किए: अफ़्रीकी राज्यों की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता की रक्षा करना, और राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और रक्षा मामलों में सहयोग का समन्वय करना। इसने राज्य और सरकार के प्रमुखों की एक वार्षिक विधानसभा, मंत्रियों की एक परिषद, अदीस अबाबा में एक सामान्य सचिवालय, और मध्यस्थता, सुलह और मध्यस्थता का एक आयोग स्थापित किया। निर्णय लेना सहमति से था और, व्यावहारिक रूप से, साथियों के बीच राजनयिक समायोजन द्वारा।

OAU का परिभाषित सिद्धांत सदस्य राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप था, जो स्वतंत्रता पर विरासत में मिली सीमाओं के लिए सख्त सम्मान के साथ था। इन मानदंडों को 1964 काहिरा प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से संहिताबद्ध किया गया था, जिसने पुष्टि की कि औपनिवेशिक सीमाएं, हालांकि उनकी उत्पत्ति में मनमानी, अफ़्रीकी राज्यत्व के लिए प्रारंभिक बिंदु होंगी। उद्देश्य दुनिया के अन्य क्षेत्रों को जख्मी करने वाले हिंसक सीमा संशोधनों से बचना और महाद्वीपीय ऊर्जाओं को अफ़्रीकी सरकारों के बीच क्षेत्रीय विवादों के बजाय मुक्ति के अधूरे काम पर केंद्रित करना था।

OAU की सबसे दृश्यमान उपलब्धि दक्षिणी अफ़्रीका में शेष औपनिवेशिक और श्वेत-अल्पसंख्यक शासनों के खिलाफ मुक्ति आंदोलनों के लिए इसका समर्थन था। दार एस सलाम स्थित मुक्ति समिति के माध्यम से, संगठन ने पुर्तगाली-शासित अंगोला, मोज़ाम्बिक, और गिनी-बिसाऊ में, रोडेशिया में, दक्षिण अफ़्रीकी प्रशासन के तहत नामीबिया में, और सबसे बढ़कर दक्षिण अफ़्रीका में रंगभेद प्रणाली के खिलाफ आंदोलनों के लिए राजनीतिक, राजनयिक और भौतिक समर्थन का समन्वय किया। सदस्य राज्यों ने मुक्ति आंदोलन कार्यालयों की मेजबानी की, कैडरों को प्रशिक्षित किया, प्रतिबंध लगाए, और संयुक्त राष्ट्र में अपने वोटों का उपयोग रंगभेद शासन को अलग करने के लिए किया। 1990 में Nelson Mandela की रिहाई और 1994 के लोकतांत्रिक चुनाव को व्यापक रूप से इस लंबे अभियान के चरमोत्कर्ष के रूप में देखा गया था।

आंतरिक अफ़्रीकी संघर्षों पर OAU का रिकॉर्ड अधिक असमान था। गैर-हस्तक्षेप के प्रति इसकी प्रतिबद्धता ने इसे अपनी सदस्यता के भीतर तख्तापलटों, गृहयुद्धों और गंभीर मानवाधिकार उल्लंघनों का जवाब देने के लिए कुछ साधनों के साथ छोड़ दिया। उल्लेखनीय विफलताओं में रवांडा में 1994 की नरसंहार की कमज़ोर प्रतिक्रिया और अब कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में गृहयुद्ध को हल करने में लंबे समय तक असमर्थता शामिल है। 1990 के दशक के अंत तक, अफ़्रीकी राज्य और सरकार के प्रमुखों के बीच व्यापक सहमति थी कि एक नए महाद्वीपीय संगठन की आवश्यकता है, जो शांति और सुरक्षा पर एक मज़बूत जनादेश, एक गहरा आर्थिक एजेंडा और एक अधिक मज़बूत संस्थागत वास्तुकला के साथ हो।

OAU से अफ़्रीकी संघ में औपचारिक संक्रमण सितंबर 1999 में शुरू हुआ, जब अफ़्रीकी राज्य और सरकार के प्रमुख, लीबिया के सिरते में एक असाधारण शिखर सम्मेलन में Muammar Gaddafi के निमंत्रण पर मिले, और सिरते घोषणा को अपनाया। घोषणा ने युद्ध के बाद यूरोपीय एकीकरण पर आंशिक रूप से मॉडल किए गए एक अफ़्रीकी संघ की स्थापना का आह्वान किया और सदस्य राज्यों को एक अधिक महत्वाकांक्षी महाद्वीपीय परियोजना के लिए प्रतिबद्ध किया। एक मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया का पालन किया गया, जो जुलाई 2000 के लोमे शिखर सम्मेलन में अफ़्रीकी संघ के संविधायक अधिनियम को अपनाने में परिणत हुआ और इसकी प्रविष्टि मई 2001 में हुई, सदस्य राज्यों के दो-तिहाई बहुमत द्वारा अनुसमर्थन के बाद।

संविधायक अधिनियम ने कई OAU सिद्धांतों को संरक्षित किया, जिसमें संप्रभु समानता और विरासत में मिली सीमाओं का सम्मान शामिल है, लेकिन इसने महत्वपूर्ण नवाचार भी पेश किए। सबसे अधिक चर्चित कठोर गैर-हस्तक्षेप को एक सिद्धांत से बदलना था जिसे कभी-कभी गैर-उदासीनता के रूप में वर्णित किया जाता है। अधिनियम का अनुच्छेद 4(h) अफ़्रीकी संघ को गंभीर परिस्थितियों, यानी युद्ध अपराधों, नरसंहार और मानवता के खिलाफ अपराधों के संबंध में विधानसभा के निर्णय के अनुसार एक सदस्य राज्य में हस्तक्षेप करने का अधिकार प्रदान करता है। अनुच्छेद 4(j) सदस्य राज्यों के शांति और सुरक्षा को बहाल करने के लिए संघ से हस्तक्षेप का अनुरोध करने के अधिकार को मान्यता देता है। इन प्रावधानों ने पहले के मानदंड के साथ एक निर्णायक विराम चिह्नित किया कि आंतरिक मामले महाद्वीपीय प्राधिकरण की पहुंच से परे थे, भले ही उनका कार्यान्वयन तब से सतर्क और राजनीतिक रूप से सीमित रहा है।

संविधायक अधिनियम के अन्य नवाचारों में सरकार के असंवैधानिक परिवर्तनों की अस्वीकृति के लिए एक स्पष्ट प्रतिबद्धता, तख्तापलटों के बाद सदस्य राज्यों को निलंबित करने के लिए तंत्र, पैन-अफ़्रीकी संसद और न्याय न्यायालय सहित एक समृद्ध संस्थागत वास्तुकला, और अफ़्रीकी आर्थिक समुदाय की स्थापना के लिए एक विस्तारित आर्थिक जनादेश शामिल है। संघ को जुलाई 2002 में डरबन शिखर सम्मेलन में औपचारिक रूप से लॉन्च किया गया था। दक्षिण अफ़्रीका के राष्ट्रपति Thabo Mbeki को अफ़्रीकी संघ की विधानसभा का पहला अध्यक्ष चुना गया था, और कोट डी आइवर के Amara Essy ने माली के Alpha Oumar Konaré के 2003 में चुनाव से पहले आयोग के पहले अंतरिम अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।

एजेंडा 2063 अफ़्रीकी संघ का दीर्घकालिक विकास ढांचा है, जो 2013 में OAU की पचासवीं वर्षगांठ और 2063 में इसकी स्थापना की शताब्दी के बीच पचास वर्षों को कवर करता है। "हम जो अफ़्रीका चाहते हैं" उपशीर्षक वाले इस ढांचे को विधानसभा द्वारा जनवरी 2015 में अदीस अबाबा में अपने चौबीसवें साधारण सत्र में अपनाया गया था, सदस्य राज्यों, नागरिक समाज संगठनों, निजी क्षेत्र और अफ़्रीकी प्रवासी को शामिल करते हुए महाद्वीप-व्यापी परामर्श के बाद। यह सात आकांक्षाओं के इर्द-गिर्द संगठित है जिनका उद्देश्य महाद्वीप के परिवर्तन का मार्गदर्शन करना है।

सात आकांक्षाएं समावेशी विकास और सतत विकास के आधार पर एक समृद्ध अफ़्रीका, राजनीतिक रूप से एकजुट और पैन-अफ़्रीकीवाद के आदर्शों पर आधारित एक एकीकृत महाद्वीप, सुशासन, लोकतंत्र, मानवाधिकारों के सम्मान, न्याय और कानून के शासन का अफ़्रीका, एक शांतिपूर्ण और सुरक्षित अफ़्रीका, एक मज़बूत सांस्कृतिक पहचान, सामान्य विरासत, साझा मूल्यों और नैतिकता वाला अफ़्रीका, एक अफ़्रीका जिसका विकास लोगों-संचालित है, अफ़्रीकी लोगों की क्षमता पर निर्भर, विशेष रूप से इसकी महिलाओं और युवाओं पर, और बच्चों की देखभाल करना, और एक मज़बूत, एकजुट, लचीले और प्रभावशाली वैश्विक खिलाड़ी और भागीदार के रूप में अफ़्रीका की एक साझा दृष्टि निर्धारित करती हैं।

एजेंडा 2063 का कार्यान्वयन दस-वर्षीय योजनाओं के माध्यम से संरचित है, जिसमें से पहली 2014 से 2023 तक चली और दूसरी 2024 से 2033 तक। प्रमुख परियोजनाओं में अफ़्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र, एकल अफ़्रीकी वायु परिवहन बाज़ार, महाद्वीपीय वित्तीय संस्थान, एकीकृत उच्च गति रेल नेटवर्क, अफ़्रीकी पासपोर्ट और पैन-अफ़्रीकी ई-नेटवर्क शामिल हैं। प्रत्येक परियोजना की निगरानी AUDA-NEPAD, AU आयोग और क्रमिक विधानसभा रिपोर्टों द्वारा की जाती है। प्रगति असमान रही है, लेकिन एजेंडा 2063 फिर भी मुख्य ढांचा बन गया है जिसके खिलाफ महाद्वीपीय और राष्ट्रीय विकास रणनीतियों को अब संरेखित किया जाता है।

अफ़्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र, जिसे AfCFTA के रूप में जाना जाता है, अब तक की अफ़्रीकी संघ की सबसे महत्वाकांक्षी आर्थिक पहल है। अफ़्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना करने वाला समझौता रवांडा के किगाली में 21 मार्च 2018 को चौवालीस अफ़्रीकी राज्य और सरकार के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था, और यह आवश्यक बाईसवें अनुसमर्थन के साधन की जमा के बाद 30 मई 2019 को लागू हुआ। इसकी तरजीही व्यवस्थाओं के तहत औपचारिक व्यापार 1 जनवरी 2021 को शुरू हुआ, AfCFTA सचिवालय के दक्षिण अफ़्रीका के Wamkele Mene के नेतृत्व में अकरा, घाना में स्थापित होने के बाद।

जब यह पूरी तरह से लागू होगा, तो AfCFTA से सदस्य राज्यों की संख्या के हिसाब से दुनिया का सबसे बड़ा मुक्त व्यापार क्षेत्र बनने की उम्मीद है, जो चौवन अफ़्रीकी देशों और सवा अरब से अधिक की समग्र आबादी को एक साथ लाएगा। इसके उद्देश्यों में व्यापार किए गए सामानों के एक बड़े बहुमत पर टैरिफ का प्रगतिशील उन्मूलन, सेवा व्यापार का उदारीकरण, निवेश और प्रतिस्पर्धा नीति विवादों का समाधान, और बौद्धिक संपदा, डिजिटल व्यापार, व्यापार में महिलाओं और युवाओं, और विवाद निपटान पर प्रोटोकॉल की स्थापना शामिल है। प्रतिबद्धताओं को क्रमिक चरणों और प्रोटोकॉल में बातचीत की जाती है।

प्रारंभिक कार्यान्वयन ने गाइडेड ट्रेड इनिशिएटिव पर ध्यान केंद्रित किया है, एक पायलट कार्यक्रम जो अक्टूबर 2022 में भाग लेने वाले राज्यों के पहले समूह के साथ शुरू हुआ, और मूल के नियमों, राष्ट्रीय टैरिफ प्रस्तावों और सेवाओं के बाज़ार पहुंच पर तकनीकी काम पर। अफ़्रीकी विकास बैंक और संयुक्त राष्ट्र अफ़्रीका आर्थिक आयोग सहित कई अफ़्रीकी पर्यवेक्षकों और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों का अनुमान है कि प्रभावी कार्यान्वयन अफ़्रीकी निर्यात के ऐतिहासिक रूप से कम हिस्से से काफी ऊपर अंतर-अफ़्रीकी व्यापार को बढ़ा सकता है, औद्योगीकरण का समर्थन कर सकता है, और छोटे और मध्यम उद्यमों और महिला व्यापारियों के लिए बाज़ार खोल सकता है जो कई सीमा क्रॉसिंग पर विशेष बाधाओं का सामना करते हैं।

अफ़्रीकी शांति और सुरक्षा वास्तुकला वह ढांचा है जिसके माध्यम से अफ़्रीकी संघ महाद्वीप पर संघर्षों को रोकने, प्रबंधित करने और हल करने का प्रयास करता है। इसका मूल शांति और सुरक्षा परिषद है, जो 2002 प्रोटोकॉल द्वारा स्थापित और 2004 से परिचालन है, जो अदीस अबाबा में राजदूत स्तर पर लगभग लगातार और समय-समय पर मंत्रिस्तरीय और राज्य और सरकार के प्रमुख स्तर पर मिलती है। PSC के इर्द-गिर्द विद्वान पैनल, एक प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली जिसे महाद्वीपीय प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली के रूप में जाना जाता है, अपने पांच क्षेत्रीय स्टैंडबाय ब्रिगेडों के साथ अफ़्रीकी स्टैंडबाय फोर्स, और AU शांति कोष समूहित हैं।

अफ़्रीकी संघ ने अपनी स्थापना के बाद से शांति समर्थन अभियानों की एक श्रृंखला को तैनात या अधिकृत किया है। सोमाली में अफ़्रीकी संघ मिशन, AMISOM, को जनवरी 2007 में अधिकृत किया गया था और मार्च 2007 से सशस्त्र समूह अल-शबाब के खिलाफ सोमाली संघीय सरकार का समर्थन करने के लिए तैनात किया गया था। अप्रैल 2022 में इसे सोमाली में AU संक्रमण मिशन, ATMIS द्वारा सफल किया गया, जो संक्रमण समय-सारणी के अनुसार सोमाली सुरक्षा बलों को ज़िम्मेदारियां सौंप रहा है। मध्य अफ़्रीकी गणराज्य में, अफ़्रीकी-नेतृत्व वाला अंतर्राष्ट्रीय समर्थन मिशन, MISCA, 2013 में तैनात किया गया था और सितंबर 2014 में संयुक्त राष्ट्र मिशन MINUSCA को अपना अधिकार स्थानांतरित कर दिया। डरफ़र में, सूडान में अफ़्रीकी संघ मिशन, AMIS, 2004 से तैनात किया गया था जब तक कि इसे 2007 में संयुक्त AU–UN हाइब्रिड ऑपरेशन UNAMID में एकीकृत नहीं किया गया।

अफ़्रीकी संघ ने 2017 में हस्ताक्षरित बढ़ी हुई साझेदारी के लिए संयुक्त ढांचे के तहत संयुक्त राष्ट्र के साथ और क्षेत्रीय आर्थिक समुदायों के साथ भी निकटता से समन्वय किया है जिन्होंने अपने स्वयं के शांति अभियानों को माउंट किया है, विशेष रूप से माली और गाम्बिया में ECOWAS और मोज़ाम्बिक और पूर्वी कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में SADC। महाद्वीपीय स्तर पर, साइलेंसिंग द गन्स पहल, जिसे मूल रूप से 2020 लक्ष्य के साथ अपनाया गया था, को साहेल, अफ़्रीका के सींग और महान झीलों क्षेत्र में लगातार संघर्षों के संदर्भ में 2020 की शुरुआत में 2030 तक बढ़ाया गया था, और यह AU संघर्ष रोकथाम और समाधान प्रयासों के लिए सर्वव्यापी राजनीतिक ढांचा बना हुआ है।

अफ़्रीकी संघ ने शासन और मानवाधिकारों पर महाद्वीपीय मानदंडों का एक बढ़ता हुआ समूह विकसित किया है। अफ़्रीकी मानव और लोगों के अधिकार चार्टर, जिसे 1981 में OAU के तहत नैरोबी में अपनाया गया और अक्सर बंजुल चार्टर कहा जाता है, आधारभूत क्षेत्रीय मानवाधिकार साधन है। इसे 2003 में मापूटो में अपनाए गए अफ़्रीका में महिलाओं के अधिकारों पर अफ़्रीकी चार्टर के प्रोटोकॉल द्वारा पूरक किया गया है और आमतौर पर मापूटो प्रोटोकॉल के रूप में जाना जाता है, 2007 के लोकतंत्र, चुनाव और शासन पर अफ़्रीकी चार्टर द्वारा, और 2006 के अफ़्रीकी युवा चार्टर द्वारा। इन साधनों की निगरानी बंजुल में अफ़्रीकी मानव और लोगों के अधिकार आयोग और अरुषा में अफ़्रीकी मानव और लोगों के अधिकार न्यायालय द्वारा की जाती है।

इन साधनों के साथ, अफ़्रीकी सहकर्मी समीक्षा तंत्र, APRM, को 2003 में एक स्वैच्छिक स्व-मूल्यांकन प्रक्रिया के रूप में अपनाया गया था जिसके माध्यम से भाग लेने वाले राज्य अपने शासन, आर्थिक प्रबंधन, कॉर्पोरेट शासन और सामाजिक-आर्थिक विकास रिकॉर्ड को साथियों और स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा समीक्षा के लिए खोलते हैं। हालांकि भागीदारी स्वैच्छिक है और कार्यान्वयन असमान है, APRM ने कई अफ़्रीकी राज्यों के लिए विस्तृत देश समीक्षाएं तैयार की हैं और महाद्वीपीय स्व-शासन के अधिक विशिष्ट साधनों में से एक बन गया है।

अफ़्रीकी संघ का संस्थागत सुधार एक चल रही परियोजना रही है। रवांडा के राष्ट्रपति Paul Kagame के नेतृत्व में एक उच्च-स्तरीय अध्ययन, जो 2017 में वितरित किया गया, ने एक अधिक केंद्रित जनादेश, एक पतला संस्थागत वास्तुकला, मज़बूत आयोग नेतृत्व और पात्र आयात पर 0.2 प्रतिशत लेवी पर आधारित एक अधिक पूर्वानुमेय वित्तपोषण मॉडल की सिफारिश की। 2018 किगाली निर्णयों के बाद, इन सिफारिशों में से कई का पीछा किया गया है, जिसमें आयोग में विभागों का विलय, AUDA-NEPAD का निर्माण और शांति कोष पर नवीनीकृत जोर शामिल है। हालांकि, संगठन बाहरी भागीदारों पर बहुत अधिक निर्भर रहता है, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से इसके कार्यक्रमों का आधे से अधिक, और कभी-कभी सत्तर प्रतिशत से अधिक, विशेष रूप से शांति और सुरक्षा डोमेन में वित्तपोषित किया है। इस निर्भरता को कम करना, घरेलू वित्तपोषण का विस्तार करना और कार्यान्वयन को मज़बूत करना सुधार एजेंडे के लिए केंद्रीय बना हुआ है।

ये महाद्वीपीय मानदंड और संस्थागत परियोजनाएं अफ़्रीकी संघ को एक व्यापक वैश्विक वास्तुकला से जोड़ती हैं। संगठन संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक स्थायी पर्यवेक्षक है, अफ़्रीकी शांति अभियानों पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का एक प्रमुख भागीदार है, और 2023 में नई दिल्ली में ट्वेंटी समूह शिखर सम्मेलन के बाद से, अपने स्वयं के अधिकार में G20 का एक स्थायी सदस्य है। विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के साथ, संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज के तहत जलवायु वार्ताओं के साथ, और यूरोप, चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका, खाड़ी और एशिया से संवाद भागीदारों के साथ इसका जुड़ाव पिछले दो दशकों में लगातार विस्तारित हुआ है।

सभी CountryReports सामग्री के लिए विस्तृत उद्धरण, डेटा संदर्भ और संस्थागत स्रोत स्रोत पृष्ठ पर सूचीबद्ध हैं। निम्नलिखित आधिकारिक, अंतर-सरकारी और शैक्षणिक संस्थान प्राथमिक प्राधिकरण हैं जिन पर हम अफ़्रीकी संघ सामग्री के लिए भरोसा करते हैं। प्रत्येक लिंक संस्था के होमपेज या प्रासंगिक उपसाइट की ओर इशारा करता है।

आधिकारिक अफ़्रीकी संघ और अंतर-सरकारी स्रोत

• अफ़्रीकी संघ (au.int) — अफ़्रीकी संघ का आधिकारिक पोर्टल, संविधायक अधिनियम, विधानसभा और कार्यकारी परिषद के निर्णयों, आयोग विभागों और शिखर सम्मेलन दस्तावेज़ीकरण के साथ।
• अफ़्रीकी संघ — एजेंडा 2063 — एजेंडा 2063 ढांचे, सात आकांक्षाओं और दस-वर्षीय कार्यान्वयन योजनाओं का प्राथमिक दस्तावेज़ीकरण।
• अफ़्रीकी संघ — शांति और सुरक्षा परिषद — PSC के विज्ञप्ति और रिपोर्ट, AU शांति समर्थन अभियानों के जनादेश, और अफ़्रीकी शांति और सुरक्षा वास्तुकला दस्तावेज़।
• AfCFTA सचिवालय — अफ़्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र का आधिकारिक सचिवालय, समझौता पाठ, प्रोटोकॉल और अनुसमर्थन की स्थिति के साथ।
• AUDA-NEPAD — एजेंडा 2063 प्रमुख परियोजनाओं और NEPAD कार्यक्रमों के समन्वय और निष्पादन के लिए ज़िम्मेदार अफ़्रीकी संघ विकास एजेंसी।
• संयुक्त राष्ट्र अफ़्रीका आर्थिक आयोग (UNECA) — अफ़्रीकी आर्थिक एकीकरण, संरचनात्मक परिवर्तन और AfCFTA पर अनुसंधान, सांख्यिकी और नीति विश्लेषण।
• अफ़्रीकी विकास बैंक — अफ़्रीकी आर्थिक आउटलुक और देश रणनीति पत्र एजेंडा 2063 कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए उपयोग किए जाने वाले आर्थिक डेटा और विश्लेषण प्रदान करते हैं।
• अफ़्रीकी मानव और लोगों के अधिकार आयोग — अफ़्रीकी मानव और लोगों के अधिकार चार्टर (बंजुल चार्टर) और मापूटो प्रोटोकॉल के लिए ज़िम्मेदार संधि निकाय।

अनुसंधान केंद्र और नीति संस्थान

• Africa Center for Strategic Studies — AU मिशनों, साहेल और लोकतांत्रिक शासन प्रवृत्तियों के विश्लेषण सहित अफ़्रीकी शांति और सुरक्षा पर अनुसंधान।
• Institute for Security Studies (ISS Africa) — सहकर्मी-समीक्षित ब्रीफ, रिपोर्ट और PSC रिपोर्ट श्रृंखला, जो अफ़्रीकी संघ शांति और सुरक्षा परिषद के निर्णयों को ट्रैक करती है।
• Tana High-Level Forum on Security in Africa — अफ़्रीकी नेताओं और विद्वानों का वार्षिक मंच जो शांति और सुरक्षा चुनौतियों पर केंद्रित है; इसके पृष्ठभूमि पत्र AU संघर्ष रोकथाम बहस का अधिकांश हिस्सा सूचित करते हैं।
• Mo Ibrahim Foundation — अफ़्रीकी शासन के Ibrahim सूचकांक और अफ़्रीकी नेतृत्व, आर्थिक एकीकरण और शासन सुधार पर नीति पत्रों के प्रकाशक।
• South African Institute of International Affairs (SAIIA) — SADC, AU और संयुक्त राष्ट्र में अफ़्रीकी जुड़ाव के व्यापक कवरेज के साथ अफ़्रीकी विदेश नीति अनुसंधान।

शैक्षणिक जर्नल और संदर्भ कार्य

• Journal of Modern African Studies — समकालीन अफ़्रीकी राजनीति, अर्थशास्त्र और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर सहकर्मी-समीक्षित Cambridge University Press जर्नल।

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