La unidad administrativa básica de gobierno por debajo del nivel de condado en áreas rurales. Los municipios existían antes de que se organizaran las comunas populares en 1958 y fueron reconstituidos cuando las brigadas de producción y comunas fueron disueltas durante el período 1982-85. Cada municipio tiene un congreso popular y un presidente electo. A mediados de los años ochenta, los municipios tenían aproximadamente el mismo tamaño que las comunas que habían reemplazado. (Véase también condado, comunas populares, brigadas de producción.)
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