Polinesia Francesa

La Polinesia Francesa fue designada como Territorio de Ultramar de Francia en 1946 y se le otorgó una Asamblea Territorial el 25 de octubre de 1946. El estatus constitucional de la Polinesia Francesa (’Statut’) define sus instituciones, poderes legales y relación con Francia. El Gobierno francés ha modificado este Statut varias veces desde 1946. Al gobierno de la Polinesia Francesa se le otorgó responsabilidad ejecutiva en muchas áreas (incluyendo asuntos financieros y económicos locales, aduanas e impuestos, turismo, transporte, agricultura, pesca, obras públicas, salud, educación primaria y secundaria, bienestar social y otros asuntos internos). Un nuevo Statut creado por una Ley Orgánica (no. 96-312) y legislación complementaria (no. 96-313) el 12 de abril de 1996 otorgó a la Polinesia Francesa ‘estatus autónomo’ y amplió sus poderes para incluir el control sobre su zona económica exclusiva (ZEE), enlaces de transporte aéreo y marítimo, telecomunicaciones y servicios postales y seguridad interna. La Polinesia Francesa también fue facultada para negociar y firmar por derecho propio acuerdos administrativos y acuerdos de cooperación regional con países de la región del Pacífico. Bajo las enmiendas realizadas a la Constitución de Francia en 2003 para descentralizar el poder en Francia, a la Polinesia Francesa se le permite - como a otras partes de Francia - algunas mayores medidas de autorregulación local. Sin embargo, las enmiendas constitucionales también anclaron fuertemente todas las posesiones francesas de ultramar a la República Francesa al incluir los nombres de las diez entidades de ultramar en la Constitución francesa. La Polinesia Francesa está entre las ‘colectividades de ultramar’ (collectivités d’outre-mer), que incluyen Wallis y Futuna, las cuales se rigen por el Artículo 74 de la Constitución de Francia. (Nueva Caledonia se rige por los Artículos 76 y 77). De conformidad con el Artículo 74, específicamente para la Polinesia Francesa, un nuevo statut entró en vigor mediante una Ley Orgánica el 27 de febrero de 2004. Esto fortaleció el grado de autonomía de la Polinesia Francesa y redefinió el antiguo territorio de ultramar como ‘un país de ultramar (pays d’outre-mer) dentro de la República Francesa’ (según lo especificado en el artículo 1 de la Ley Orgánica). Se creó el cargo de Presidente de la Polinesia Francesa y se estableció un nuevo sistema electoral para la Asamblea. El Gobierno francés está representado en la Polinesia Francesa por un Alto Comisionado, actualmente responsable de la policía y justicia, política monetaria, educación terciaria, inmigración y defensa y asuntos exteriores. La Polinesia Francesa es una democracia parlamentaria, con una Asamblea de 57 escaños y un ejecutivo encabezado por un presidente elegido por mayoría simple en la asamblea por un período de cinco años. Los miembros de la Asamblea también sirven períodos de cinco años. La Polinesia Francesa utiliza su propia bandera, sello e himno junto con los símbolos nacionales franceses.

Acontecimientos políticos recientes

El ambiente político en la Polinesia Francesa ha estado marcado por una considerable inestabilidad en años recientes con siete cambios de gobierno desde 2004. Las elecciones generales más recientes se celebraron en la Polinesia Francesa en enero y febrero de 2008. Tres principales agrupaciones políticas compitieron en las elecciones de la Asamblea: la coalición independentista UPLD que el ex Presidente Oscar Temaru lidera; el partido Tahoera’a Huiraatira que es liderado por un líder político de larga trayectoria, Gaston Flosse (quien dirigió la Polinesia Francesa durante la mayor parte de las dos décadas hasta 2004), y la coalición To Tatou Ai’a, que es liderada por Gaston Tong Sang. En las elecciones de 2008, el partido gobernante anterior, la coalición independentista UPLD, perdió apoyo. Con el 38.26% de los votos, la UPLD aseguró 20 escaños; 7 escaños menos de los que tenía anteriormente. La coalición To Tatou Ai’a obtuvo el 44.87% para asegurar 27 escaños en la nueva Asamblea. El gran perdedor en términos de escaños fue el partido Tahoera’a Huiraatira de Gaston Flosse, que, después de obtener el 16.88%, perdió 7 escaños para retener solo 10 escaños en la nueva Asamblea. Se formó una alianza entre Gaston Flosse y Oscar Temaru. Flosse fue elegido para el cargo de Presidente, con Temaru posteriormente elegido como Presidente de la Asamblea el 1 de marzo de 2008. El gobierno comprendía cinco miembros de Tahoera’a y 10 de UPLD. La coalición To Tatou Ai’a, que atrajo más apoyo preferencial del partido pero que no logró alcanzar una mayoría simple, fue excluida. Los miembros de la coalición de Tong Sang reaccionaron fuertemente. Tong Sang lideró una manifestación de 10,000 personas en Papeete para protestar la elección de Flosse, y presentó una apelación legal ante el Consejo de Estado francés. Las reacciones desde Francia fueron igualmente negativas – el partido gobernante francés, con el cual Flosse había estado afiliado, anunció que cortaría todos los lazos con él. Después de que la alianza gobernante fue acordada por Flosse y Temaru, UPLD y nueve de los 10 miembros de Tahoera’a se unieron para formar