Le Coup D'etat Au Chili de 1973: la Democratie Detruite Et Une Nation Transformee

Dans les premieres heures du matin du 11 septembre 1973, les avions de la Force aerienne chilienne survolaient a basse altitude Santiago et laissaient tomber des bombes sur La Moneda, le palais presidentiel du pays. Des chars d'assaut defilaient dans les rues de la capitale. Des soldats entrainaient des hommes et des femmes hors de leurs maisons, de leurs lieux de travail et des campus universitaires. En quelques heures, l'une des democraties les plus anciennes et les plus stables d'Amerique latine avait ete aneantie. Le coup d'etat militaire qui renversa le president Salvador Allende ce jour-la ne surgit pas du neant. Il fut le produit d'annees de conflit social, de pression economique, d'interference etrangere clandestine et de manoeuvres politiques d'officiers militaires chiliens qui croyaient sauver leur pays du marxisme. Ce qui suivit fut dix-sept ans de dictature, de torture systematique, de disparition forcee et de transformation radicale de toute une societe. L'histoire du coup d'etat chilien de 1973 est, dans son essence, une histoire sur ce qui se passe lorsque la democratie devient un champ de bataille, et lorsque des interets puissants, tant etrangers que nationaux, decident que le resultat doit etre controle.

Le Paysage Politique Du Chili Avant 1970

Le Chili avait longtemps ete considere comme une exception en Amerique latine, un continent caracterise par de frequentes interventions militaires et un pouvoir autoritaire. Le pays avait maintenu une gouvernance democratique ininterrompue depuis les annees 1930, avec un solide systeme multipartite, un pouvoir judiciaire independant et une presse libre et dynamique. La vie politique chilienne s'articulait autour de trois grandes tendances: la droite, dominee par le Parti national et soutenue par les proprietaires terriens et les industriels; le centre, represente par le Parti democrate-chretien, qui avait accode au pouvoir dans les annees 1960 sous Eduardo Frei Montalva; et la gauche, composee principalement du Parti socialiste et du Parti communiste, tous deux profondement enracines dans la classe ouvriere et les communautes minieres.

Sous cette apparente stabilite couraient de profondes failles. L'economie chilienne dependait fortement des exportations de cuivre, mais les mines etaient en grande partie la propriete de societes americaines, principalement Anaconda et Kennecott. Le Chili rural restait feodal dans son caractere, avec de vastes haciendas exploitees par des paysans lies a la terre par des dettes et la tradition. L'urbanisation avait gonfle la population de Santiago avec des travailleurs et leurs familles a la recherche d'une meilleure vie, creant une pression enorme sur le logement, l'emploi et les services sociaux. Les democrates-chretiens avaient tente des reformes partielles sous Frei, amorcant une reforme agraire modeste et une "chilenisation" des mines de cuivre, acquierant une propriete etatique partielle plutot que la nationalisation totale. Beaucoup a gauche estimaient que ces mesures etaient insuffisantes, tandis que la droite craignait que toute erosion des droits de propriete soit une ouverture vers le communisme.

Salvador Allende Et Les Elections de 1970

Salvador Allende Gossens etait un medecin et un homme politique de longue date qui s'etait presente trois fois a la presidence avant de gagner en 1970. Fondateur du Parti socialiste chilien, Allende etait un marxiste convaincu qui croyait neanmoins que le socialisme pouvait etre atteint par des moyens democratiques, par les urnes plutot que par la revolution armee. Cette conviction le rendait unique sur la gauche mondiale et profondement menacant pour ceux qui voyaient toute experience socialiste comme un pas vers le communisme de type sovietique. Allende appelait son projet la "voie chilienne vers le socialisme" et le presentait comme la preuve que le changement structurel etait possible sans violence.

Les elections de 1970 etaient une course a trois. Allende se presentait comme le candidat de l'Unite populaire, une coalition de partis de gauche incluant des socialistes, des communistes, des radicaux et des formations plus petites. Ses adversaires etaient Jorge Alessandri, l'ancien president conservateur, et Radomiro Tomic, le democrate-chretien. Le 4 septembre 1970, Allende remporta une etroite pluralite avec environ 36,3 pour cent des voix, contre 34,9 pour cent pour Alessandri et 27,8 pour cent pour Tomic. En vertu de la loi chilienne, etant donne qu'aucun candidat n'avait obtenu une majorite absolue, l'election fut decidee par une session commune du Congres, qui, par tradition, confirmait le candidat ayant la pluralite. En octobre 1970, le Congres confirma l'election d'Allende, faisant de lui le premier marxiste a atteindre la presidence d'un pays democratique par des elections libres.

Avant la confirmation du Congres, cependant, le gouvernement des Etats-Unis se mobilisa d'urgence pour empecher Allende d'assumer ses fonctions. Le president Richard Nixon et son conseiller a la securite nationale Henry Kissinger conclurent qu'une presidence Allende etait inacceptable et ordonnerent a la CIA d'explorer toutes les options. Le 15 septembre 1970, Nixon rencontra le directeur de la CIA, Richard Helms, et lui ordonna de "faire crier l'economie" au Chili et d'empecher Allende de consolider le pouvoir. Cette directive lanca ce que la CIA appela l'Operation FUBELT, un programme clandestin a double voie concu d'abord pour trouver un moyen constitutionnel d'empecher la confirmation d'Allende et, lorsque cela echoua, pour encourager un coup d'etat militaire.

Le Gouvernement de L'unite Populaire Et Ses Reformes

Le gouvernement de l'Unite populaire d'Allende se mobilisa rapidement pour mettre en oeuvre de vastes reformes sociales et economiques. Dans le domaine de la sante et de l'education, le gouvernement developpa les repas scolaires gratuits, ameliora l'acces aux soins medicaux et lanca d'ambitieux programmes d'alphabetisation. Les salaires des travailleurs furent augmentes substantiellement. Le gouvernement accelera la reforme agraire amorcee sous l'administration Frei, expropriait de grands domaines et les redistribuait aux cooperatives paysannes. Les banques furent nationalisees. Des centaines d'entreprises industrielles furent placees sous controle de l'Etat.

La mesure la plus symbolique et economiquement significative fut la nationalisation complete de l'industrie cupriere chilienne. En 1971, le Congres chilien vota a l'unanimite pour nationaliser les mines de cuivre appartenant a Anaconda et Kennecott, les deux plus grandes societes minieres americaines operant dans le pays. Allende introduisit une clause definissant les "profits excessifs" que les societes avaient realises au fil des ans, et sur cette base determina que leur compensation serait minimale ou nulle. L'industrie cupriere fut transferee a une societe d'Etat, CODELCO, qui continue a exploiter les mines a ce jour.

Pour de nombreux Chiliens, ces mesures representaient une justice longtemps attendue. Pour d'autres, en particulier les classes moyennes, les chefs d'entreprise et les secteurs professionnels, elles representaient une marche dangereuse vers le collectivisme de style sovietique. Le gouvernement des Etats-Unis considera la nationalisation des actifs des societes americaines comme un acte d'agression economique. L'administration Nixon lanca ce qui devint connu comme un "blocus invisible", faisant pression sur les institutions de pret internationales, dont la Banque mondiale et la Banque interamericaine de developpement, pour qu'elles suspendent les prets au Chili. L'aide economique americaine au Chili, qui avait ete genereuse pendant les annees Frei, se tarit presque entierement.

La Nationalisation Du Cuivre Et la Pression Economique Americaine

La nationalisation du cuivre ne fut pas un acte isole mais la piece maitresse d'une strategie plus large visant a mettre les hauteurs de commandement economiques du Chili sous controle public. Le cuivre avait longtemps ete decrit comme le "salaire du Chili", etant la principale source de devises, financement des programmes sociaux du gouvernement et des remboursements de la dette. Lorsqu'Allende nationalisa les mines, il le fit avec un large soutien populaire et meme avec le soutien des democrates-chretiens de l'opposition au Congres.

La reponse americaine fut immediate et severe. Le Tresor et le departement d'Etat des Etats-Unis se mobiliserent pour couper l'acces du Chili au credit international. Les credits a l'exportation furent bloques. Les prets des banques multilaterales furent opposes. Les societes americaines furent discretement encouragees a reduire leur engagement economique avec le Chili. Ces mesures contribuerent a des penuries chroniques de pieces et de machines importees qui paralyserent l'industrie et les transports chiliens, creant de longues files d'attente dans les commerces et une frustration generalisee.

L'opposition interieure se mobilisa egalement. En octobre 1972, une greve nationale des transporteurs paralysa l'economie pendant trois semaines. Les transporteurs, craignant la nationalisation de leurs vehicules, etaient parmi ceux qui recevaient des fonds canalises par la CIA. La greve ne fut resolue que par des concessions du gouvernement et la nomination d'officiers militaires a des postes cles du cabinet, une decision qui, avec le recul, introduisit des hommes en uniforme dans la coalition gouvernementale et leur donna un avant-gout du pouvoir politique.

L'implication de la Cia Et la Destabilisation: L'operation Fubelt

Les documents americains declassifies revelent l'extraordinaire portee de la campagne clandestine du gouvernement americain contre l'administration Allende. Entre 1970 et 1973, la CIA alloua plus de huit millions de dollars a des activites de destabilisation au Chili. Ces fonds allerent aux partis politiques d'opposition, aux operations de propagande et aux caisses de greve pour les actions syndicales contre le gouvernement. Le journal conservateur El Mercurio, journal de reference du Chili, recut au moins 1,5 million de dollars de la CIA, soutenant un constant roulement d'informations anti-Allende.

L'agence de renseignement recrutait des agents au sein des institutions chiliennes, maintenait des contacts avec des officiers militaires et fournissait de la desinformation a la presse nationale et internationale. Les archives du departement d'Etat, dont beaucoup furent declassifiees dans une serie de divulgations amorcees dans les annees 1990 dans le cadre d'un projet special de declassification ordonne par le president Bill Clinton, confirment que des fonctionnaires americains etaient en contact regulier avec les conspirateurs militaires dans les mois precedant le coup d'etat.

Le Scandale Itt Et la Complicite Corporative Clandestine

La societe americaine International Telephone and Telegraph, qui possedait la compagnie telephonique Chiltelco au Chili et craignait la nationalisation de ses actifs, joua un role particulierement revelateur dans la campagne de destabilisation. Les documents internes d'ITT montrerent que des responsables de la societe avaient rencontre le directeur de la CIA Helms et avaient propose de financer les activites d'opposition au Chili. Le scandale illustra le degre auquel les interets des societes et les activites de renseignement s'etaient entremeles dans l'effort anti-Allende. Les enquetes du Congres sur ces revelations aiderent a exposer le tableau plus large de l'activite clandestine americaine au Chili et contribuerent aux reformes ulterieures de la communaute du renseignement.

Les Complots Militaires Et la Route Vers Le Coup D'etat

Les forces armees chiliennes avaient une forte tradition de professionnalisme institutionnel et de non-intervention dans la politique. L'assassinat du general Rene Schneider en 1970 avait en fait renforce le controle civil en faisant honte aux officiers qui avaient envisage un coup d'etat. Mais en 1973, cette tradition s'erodait rapidement. Le chaos economique, les greves, la polarisation politique, les penuries et la rhetorique polarisante des deux bords avaient pousse un nombre significatif d'officiers vers l'intervention. Une faction au sein de la marine et de l'armee de l'air complotait deja activement. Dans l'armee, le processus fut plus graduel, mais vers le milieu de 1973, une masse critique d'officiers superieurs avait conclu qu'Allende devait etre renverse.

Le general Carlos Prats, qui avait remplace le general Schneider assassine comme commandant de l'armee, maintenait l'engagement constitutionnel et refusait de participer a tout complot de coup d'etat. Il demissionna sous la pression d'une campagne de harcelement qui comprenait une manifestation des epouses d'officiers qui encerclerent sa residence. Son remplacant fut le general Augusto Pinochet Ugarte, en qui Allende avait confiance et qui n'avait donne aucun signe public de deloyaute. Dans les coulisses, Pinochet rejoignit finalement la conspiration, bien que les historiens continuent de debattre de la date exacte et du degre de son implication avant le 11 septembre 1973.

Le 11 Septembre 1973: L'assaut Sur la Moneda

Dans les premieres heures du matin du 11 septembre 1973, des unites navales s'emparerent du port de Valparaiso, signalant le debut du coup d'etat. La nouvelle parvint au palais presidentiel, et Allende, informe par des officiers militaires loyaux, se rendit a La Moneda tot le matin. Il fit plusieurs emissions radiophoniques au peuple chilien, appelant les travailleurs a resister et reaffirmant son refus de demissionner. Autour de lui, un petit groupe de gardes du corps loyaux, de militants du Parti socialiste et de personnel se prepara a defendre le palais.

La junte militaire lanca des ultimatums exigeant la reddition d'Allende et son depart du pays. Il refusa chacun d'eux. A environ 11h55 du matin, apres des heures de negociations et d'emissions, des avions Hawker Hunter de la Force aerienne chilienne attaquerent La Moneda avec des roquettes et des bombes. Le palais prit feu. Les soldats donnaient l'assaut au batiment depuis plusieurs directions. Dans le chaos de l'attaque et de ses suites immediates, Salvador Allende mourut.

La Mort de Salvador Allende

Les circonstances de la mort d'Allende ont fait l'objet d'un intense debat historique. Pendant des annees, la junte militaire et ses partisans pretendirent qu'Allende s'etait suicide, un recit qui leur convenait pour presenter le coup comme sans opposition et le president comme un lache. La gauche, en particulier hors du Chili, maintint pendant des decennies qu'il avait ete assassine par des soldats entrant dans le palais. Une autopsie officielle menee en 2011, a la demande de sa famille et avec la participation d'experts judiciaires internationaux, conclut de maniere definitive qu'Allende mourut d'une blessure par balle autoinfligee, tirant avec son fusil AK-47 sous son menton. La constatation confirma le recit du suicide sur des bases physiques, bien qu'elle revela egalement que sa mort survint dans un moment de violence extreme et de desespoir, avec son gouvernement detruit autour de lui.

Quelles qu'aient ete les circonstances exactes, les dernieres emissions d'Allende ce matin-la, dans lesquelles il declara qu'il n'abandonnerait pas son poste et que l'histoire jugerait ceux qui avaient viole l'ordre constitutionnel, devinrent des textes iconiques de la gauche latino-americaine et des mouvements de resistance democratique dans le monde entier.

L'ascension de Pinochet Au Pouvoir Et la Junte Militaire

Quelques heures apres le succes du coup d'etat, une junte militaire de quatre hommes s'annon ca comme le nouveau gouvernement du Chili. Ses membres etaient le general Augusto Pinochet pour l'armee, l'amiral Jose Toribio Merino pour la marine, le general Gustavo Leigh pour l'armee de l'air et le general Cesar Mendoza pour les Carabineros. Initialement, la junte se presenta comme un corps collectif, avec des decisions prises par consensus. En quelques semaines, cependant, Pinochet avait etabli sa dominance, manoeuvrant pour devenir le president de la junte et, en 1974, se declarant Chef supreme de la Nation. Les autres membres de la junte furent finalement ecartes; Gustavo Leigh fut destitue en 1978. L'autorite personnelle de Pinochet devint la caracteristique definissante de la dictature chilienne.

Le nouveau gouvernement suspendit immediatement le Congres, imposa la loi martiale, interdit les partis politiques de gauche et declara que les partis du centre etaient "en suspens". Les syndicats furent supprimes. La Constitution de 1925 fut mise de cote. Un etat de siege fut declare a travers le pays. Des tribunaux militaires d'urgence remplacerent les tribunaux civils pour les affaires politiques.

La Repression Immediate: Le Stade Chili Et la Caravane de la Mort

La violence des suites du coup d'etat fut stupefiant. Dans les jours et les semaines qui suivirent le 11 septembre 1973, des milliers de personnes furent arretees a travers le Chili. Le Stade national de Santiago fut immediatement transforme en centre de detention abritant quelque sept mille prisonniers politiques. Parmi eux se trouvaient des ressortissants etrangers, des travailleurs, des intellectuels et des militants. Les prisonniers furent soumis a des passages a tabac, des tortures et des executions sommaires. Des corps furent jetes dans la riviere Mapocho. L'ampleur totale des meurtres dans ces premieres semaines ne sera probablement jamais connue avec precision, mais les estimations suggerent qu'au moins trois mille personnes furent tuees ou portees disparues de force dans les premiers mois de la dictature.

Parmi les premieres atrocites les plus notoires, il y eut l'assassinat du chanteur et auteur-compositeur Victor Jara, dont les mains furent brisees par des soldats et qui fut ensuite execute dans le stade. Sa mort devint un symbole de la brutalite de la dictature et de sa destruction ciblee de la gauche culturelle dynamique du Chili.

La "Caravane de la Mort" fut une operation militaire qui se deroula entre la fin septembre et la fin octobre 1973. Une delegation transportee par helicoptere commandee par le general de brigade Sergio Arellano Stark se deplacait de ville en ville a travers le Chili, examinant les cas des prisonniers politiques detenus par les commandants militaires locaux. Partout ou arrivait la delegation, des prisonniers qui avaient deja ete condamnes ou qui attendaient leur jugement etaient executes sommairement. La Commission Rettig, la commission de verite officielle du Chili, etablit par la suite qu'au moins soixante-quinze personnes avaient ete tuees lors de cette operation et leurs restes caches.

La Dina: la Direction Nationale Du Renseignement

La Direction nationale du renseignement, connue par son acronyme espagnol DINA, fut creee en novembre 1973 et formellement etablie par decret en 1974. La DINA fut l'instrument de repression le plus redoute du regime. Dirigee par le colonel Manuel Contreras, un proche confident de Pinochet, la DINA repondait directement et exclusivement au president, contournant toutes les autres chaines de commandement au sein de l'armee. Cet arrangement conferait a la DINA une autonomie extraordinaire et en faisait essentiellement un etat dans l'etat.

La DINA exploitait un reseau de centres de detention clandestins a travers le Chili. Le plus notoire etait Villa Grimaldi, un manoir en peripherie de Santiago qui devint un centre de torture. D'autres comprenaient Londres 38 dans le centre de Santiago et Jose Domingo Canas. Dans ces endroits, les prisonniers etaient soumis a des tortures systematiques: chocs electriques, noyade simulee, violences sexuelles, passages a tabac, et beaucoup etaient tues. Leurs corps etaient elimines secretement, jetes dans l'ocean depuis des avions, enterres dans des fosses communes ou dissous dans l'acide. Le concept de "disparition", l'obliteration deliberee de l'existence d'une personne, devint l'une des innovations les plus horrifiantes des dictatures militaires latino-americaines de cette ere.

La DINA ne limita pas ses activites au Chili. Dans le cadre de l'Operation Condor, un reseau de coordination du renseignement reliant les dictatures militaires d'Argentine, d'Uruguay, du Paraguay, du Bresil, de Bolivie et du Chili, les agents de la DINA traquerent et tuerent des exiles chiliens dans toute l'Amerique latine et meme en Europe et en Amerique du Nord. L'affaire la plus prominente sur sol etranger fut l'assassinat de l'ancien ministre des Affaires etrangeres Orlando Letelier et de sa collegue americaine Ronni Moffitt a Washington D.C., en septembre 1976.

La Dictature de Pinochet, 1973-1990

Les dix-sept ans du gouvernement de Pinochet remodelent le Chili de maniere fondamentale. Politiquement, le pays etait gouverne par decret. Toute l'opposition organisee fut ecrasee, emprisonnee ou contrainte a l'exil. Des milliers de Chiliens fuyrent le pays, creant d'importantes communautes de diaspora au Mexique, au Royaume-Uni, en Suede, en France, a Cuba et ailleurs. Ceux qui resterent firent face a un climat de surveillance et de peur. Le decompte officiel des violations des droits de l'homme, tel qu'etabli par la Commission Rettig en 1991, documenta 2 279 cas de morts et de disparitions attribuables a des agents de l'Etat, bien que des enquetes ulterieures de la Commission Valech aient elargi le decompte des survivants de la torture et des prisonniers politiques a des dizaines de milliers.

Malgre la repression, la dictature maintint une patine de legalite. Une nouvelle Constitution fut ratifiee lors d'un plebiscite en 1980 dans des conditions rendant toute veritable opposition impossible, fournissant un cadre pour une eventuelle transition vers un gouvernement civil selon des modalites favorables a l'armee et a ses allies. La Constitution de 1980, redigee en grande partie par une commission presidee par Jaime Guzman, comprenait des dispositions ancrant le role de l'armee en tant que "garants" de l'ordre constitutionnel et fournissant des protections institutionnelles pour Pinochet lui-meme.

Les Chicago Boys Et la Therapie de Choc Economique

L'un des aspects les plus consequents et les plus debattus de l'ere Pinochet fut sa transformation economique radicale. A partir de 1975, le regime confia la politique economique a un groupe d'economistes chiliens formes a l'Universite de Chicago sous Milton Friedman et Arnold Harberger. Ces hommes, connus internationalement sous le nom de "Chicago Boys", mirent en oeuvre un vaste programme de liberalisation du marche qui representait l'une des experiences les plus completes en economie neoliberale jamais tentees.

Le programme des Chicago Boys impliquait la privatisation rapide des entreprises etatiques, la reduction des tarifs et des barrieres commerciales, l'elimination des controles des prix, de profondes reductions des depenses publiques et la deregulation des marches financiers. Les societes etatiques qu'Allende avait nationalisees furent rendues a leurs anciens proprietaires ou vendues a de nouveaux investisseurs, souvent a des prix avantageux. Les reductions des depenses sociales furent severes: l'investissement dans le logement, l'education et les services de sante chuta brusquement au milieu des annees 1970.

Les consequences immediates furent douloureuses. En 1975, l'economie se contracta de plus de douze pour cent et le chomage monta en fleche au-dessus de vingt pour cent. La pauvrete s'approfondit. Les salaires reels chutent. Le cout humain du choc economique fut supporte de maniere ecrasante par la classe ouvriere chilienne, qui n'avait aucune voix politique pour protester.

Les Reactions Internationales Et la Diplomatie

Le coup d'etat de 1973 produisit des reactions tres divergentes dans le monde entier. L'administration Nixon se depeche de reconnaitre la junte militaire, apportant un soutien diplomatique et economique crucial pour la consolidation du regime. L'aide economique americaine au Chili reprit, le blocus du credit international fut leve, et la relation entre Washington et Santiago devint etroite pendant les annees Ford et Carter, malgre la pression croissante du Congres sur les droits de l'homme.

L'Union sovietique et Cuba condamnerent le coup d'etat avec vigueur et fournirent un soutien aux organisations d'exiles chiliens. Les gouvernements d'Europe occidentale etaient plus divises: le Royaume-Uni et l'Allemagne de l'Ouest maintinrent des relations avec la junte, tandis que la Suede, sous Olof Palme, devint une importante destination pour les refugies chiliens et un critique vocal du regime. Les Nations Unies et diverses organisations internationales des droits de l'homme emirent des condamnations repetees des violations des droits de l'homme au Chili.

L'assassinat de Letelier a Washington en 1976 s'avera etre un tournant dans les relations americano-chiliennes. L'enquete du FBI relia finalement l'attentat a la DINA et a Michael Townley, un citoyen americain travaillant comme operatif de la DINA, qui coopera finalement avec les enqueteurs americains.

Le Plebiscite de 1988 Et Le Retour a la Democratie

En 1980, Pinochet chercha a institutionnaliser son regime a travers une nouvelle constitution approuvee lors d'un plebiscite organise dans des conditions d'etat de siege, sans listes d'inscription des electeurs, sans observateurs independants et avec une opposition incapable de faire campagne librement. La Campagne pour le Non fut dirigee par une coalition de dix-sept partis politiques appelee Concertacion de Partidos por la Democracia. Les spots televisuels de la campagne, pendant les quinze minutes de temps d'antenne alloues a chaque cote chaque soir, furent remarquables par leur optimisme et leur creativite, un contrepoint delibere aux images d'ordre et d'autorite de la dictature.

Lorsque le vote eut lieu le 5 octobre 1988, sous le regard attentif d'observateurs internationaux, la campagne du Non gagna avec environ 55,99 pour cent des voix. La tentative de Pinochet de contester ou de suspendre les resultats fut bloquee par d'autres membres de la junte, qui reconnurent que l'institution militaire ne pouvait survivre a un nouvel isolement international si elle refusait d'accepter un resultat electoral clair. Le resultat du plebiscite amorca la transition democratique soigneusement gerer du Chili.

L'arrestation de Pinochet a Londres Et Les Procedures Juridiques

En octobre 1998, Pinochet voyagea a Londres pour recevoir un traitement medical. Le 16 octobre, alors qu'il se remettait d'une operation du dos, la police britannique l'arreta a la Clinique London de Knightsbridge, agissant sur un mandat d'arret international emis par le juge espagnol Baltasar Garzon. Le mandat accusait Pinochet de genocide, de terrorisme, de torture et de meurtre commis pendant sa dictature.

La bataille juridique qui s'ensuivit dura plus d'un an et devint l'une des affaires les plus significatives de l'histoire du droit international. La Chambre des lords decida le 25 novembre 1998 que Pinochet ne beneficiait pas de l'immunite souveraine pour les actes de torture commis apres que le Royaume-Uni avait ratifie la Convention internationale contre la torture. La decision constituait un jalon: elle etablissait que les anciens chefs d'Etat ne pouvaient pas se cacher derriere des pretentions d'immunite souveraine lorsqu'ils etaient accuses de crimes internationaux.

En mars 2000, le Secretaire d'Etat britannique a l'Interieur Jack Straw libera Pinochet pour des raisons humanitaires, citant la deterioration de sa sante. Pinochet rentra au Chili, ou les tribunaux chiliens, enharids par le precedent international, commencerent a le priver de son immunite de senateur. Des dizaines d'accusations criminelles furent deposees contre lui concernant des cas specifiques de droits de l'homme, notamment la Caravane de la Mort, les operations de torture de la DINA et les assassinats de l'Operation Condor. Lorsqu'il mourut d'une crise cardiaque le 10 decembre 2006, il avait ete mis en examen dans plusieurs affaires mais n'avait jamais eu a repondre devant un tribunal. Il mourut sans avoir ete condamne par un tribunal chilien, un fait qui hante le bilan historique du Chili jusqu'a ce jour.

Le Retour a la Democratie Et la Justice Transitionnelle

Les gouvernements democratiques chiliens a partir de 1990 durent affronter la douloureuse question de la maniere d'obtenir justice et reconciliation dans un pays ou l'armee restait puissante et protectrice des siens. La premiere etape significative fut la creation de la Commission nationale de verite et de reconciliation, connue sous le nom de Commission Rettig. Son rapport, publie en fevrier 1991, documenta 2 279 cas de meurtres et de disparitions politiquement motives sous le gouvernement militaire.

En 2003 et 2004, une deuxieme commission, la Commission Valech, enqueta sur les cas de prisonniers politiques et de torture. Son rapport documenta plus de 27 000 survivants de la torture, etablissant au-dela de tout doute le caractere systematique et delibere des abus du regime.

Les condamnations des violateurs individuels des droits de l'homme s'accelererent considerablement apres l'arrestation de Pinochet a Londres. Le general Manuel Contreras fut condamne pour l'assassinat de Letelier et plus tard pour de nombreux autres crimes lies a des disparitions et des meurtres. Il mourut en prison en 2015, purgant plusieurs peines de prison a vie.

Le Legs Historique Et Le Bilan

La Constitution de 1980, malgre de nombreuses reformes, resta en vigueur jusqu'a ce qu'un nouveau processus constitutionnel soit lance a la suite des massives protestations sociales de 2019, protestations elles-memes partiellement enracinees dans les inegalites que le modele des Chicago Boys avait ancrees. Une premiere proposition de nouvelle constitution fut rejetee lors d'un referendum en 2022, et une deuxieme tentative echoua egalement a obtenir l'approbation. La difficulte de remplacer l'heritage constitutionnel de la dictature illustra a quel point ses structures etaient profondement ancrees dans la vie chilienne.

Ce qui persiste du coup d'etat chilien de 1973 est un ensemble de lecons qui restent pertinentes bien au-dela des frontieres du Chili. Les democraties peuvent etre fragiles. Les protections constitutionnelles peuvent etre balayees rapidement lorsque des institutions puissantes, militaires, corporatives, etrangeres, decident que l'ordre social qu'elles preferent est plus important que le verdict electoral du peuple. Les etres humains sont capables d'organiser une cruaute systematique a grande echelle lorsqu'on leur donne une justification ideologique, une autorite institutionnelle et une couverture politique. Et pourtant, les etres humains sont egalement capables d'une resistance, d'une solidarite et d'un courage extraordinaires face a cette cruaute.

Sources

https://www.countryreports.org/country/Chile.htm https://www.britannica.com/event/1973-Chilean-coup-d-etat https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/chile/2016-09-09/cia-cover-chile https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB8/nsaebb8i.htm https://www.foreignaffairs.com/chile/what-really-happened-chile-pinochet https://history.state.gov/milestones/1969-1976/allende https://www.hrw.org/reports/1999/chile/Patrick-01.htm https://nsarchive2.gwu.edu/news/20000919/index.html https://irp.fas.org/world/chile/allende.htm https://www.thenation.com/article/world/chicago-boys-chile-neoliberalism/ https://www.amnesty.org/en/latest/news/2013/10/how-general-pinochets-detention-changed-meaning-justice/ https://fibgar.es/en/pinochets-arrest-a-milestone-for-universal-jurisdiction/ https://www.npr.org/2023/09/10/1193755188/chile-coup-50-years-pinochet-kissinger-human-rights-allende https://americasquarterly.org/article/fifty-years-on-the-chicago-boys-remain-difficult-to-discuss/ https://irp.fas.org/congress/1998_cr/h980917-chile.htm

La Dimension Humaine: Voix Et Victimes

Les chiffres seuls ne peuvent capturer le poids total de ce qui s'est passe au Chili apres le 11 septembre 1973. Derriere chaque statistique se trouvent des histoires individuelles de perte, de survie, d'exil et de resistance. Les Meres des Disparus, qui marchaient silencieusement devant La Moneda et d'autres batiments gouvernementaux tout au long de la dictature, representaient des milliers de familles qui avaient perdu un fils, une fille, un mari ou une femme dans la machinerie secrete de la terreur d'etat. Leur courage dans un climat de peur fut extraordinaire, et leur persistance devint finalement une partie de la pression internationale qui aida a pousser la dictature vers la liberalisation politique.

Les communautes d'exiles dans le monde entier maintinrent vivante la culture et la vie politique chiliennes pendant des annees ou toutes deux etaient supprimees au pays. Les musiciens, artistes, ecrivains et cineaste chiliens travaillant a l'etranger, beaucoup d'entre eux a Mexico, La Havane, Paris, Stockholm ou Berlin-Est, maintinrent une presence culturelle qui defiait le recit de la junte et documentait ses crimes. Le chanteur et auteur-compositeur Victor Jara, tue dans le Stade national quelques jours apres le coup d'etat, devint une figure de martyr dont la musique n'est jamais tombee dans l'oubli et dont l'histoire fut racontee dans des films, des documentaires et des memoriaux sur plusieurs decennies.

Ceux qui survecurent a la detention et a la torture porterent leur experience tout au long de leur vie. Le rapport de la Commission Valech nota que la torture n'etait pas exceptionnelle ni le resultat d'officiers individuels agissant sur impulsion; elle etait systematique, formee, instruite et supervisee. Les gardes et les interrogateurs dans les centres de detention de la DINA etaient formes a des methodes specifiques: la "grille" (parrilla), qui etait une torture electrique appliquee au corps tandis que le prisonnier etait attache a un chassis metallique; l'isolement prolonge dans l'obscurite; la simulation d'execution; la violence sexuelle. Ces techniques etaient partagees dans tout le reseau Condor, ce qui signifiait que des conseillers chiliens aidaient a former les tortionnaires d'Argentine, d'Uruguay et d'autres allies.

Les Femmes Et la Repression Politique

Les femmes occupaient une place particuliere dans la repression politique des annees Pinochet. Les femmes prisonniers politiques firent face a des formes specifiques de violence, notamment la torture sexuelle, le viol et les menaces contre leurs enfants. En meme temps, les femmes devinrent des figures centrales de la resistance. Les Meres des Disparus etaient pour la plupart des femmes. Les organisations feminines de defense des droits de l'homme, telles que la SERPAJ et l'Association des familles de detenus disparus, etaient soutenues en grande partie par des femmes dont le deuil public etait un acte politique dans un climat ou le deuil lui-meme etait un acte de defiance.

Dans les communautes de bidonvilles qui prolifererent autour de Santiago pendant la crise economique des annees 1970 et 1980, les femmes organiserent des cuisines communautaires et des ateliers d'arpilleras, ou elles cousaient des tapisseries figuratives representant des scenes de repression et de pauvrete. Ces arpilleras furent sorties clandestinement du Chili et vendues internationalement par Caritas et d'autres organisations humanitaires, servant simultanement de soutien economique pour les familles des artisanes et de temoignage documentaire de ce qui se passait a l'interieur du pays.

Le Role de L'eglise Catholique

L'Eglise catholique joua un role complexe mais important dans les annees Pinochet. La hierarchie fut initialement ambivalente envers le coup d'etat, certains eveques exprimant leur soulagement que le gouvernement marxiste ait ete supprime. Mais l'ampleur de la repression amena rapidement l'Eglise en confrontation avec la junte. Le cardinal Raul Silva Henriquez etablit le Comite de cooperation pour la paix au Chili quelques semaines apres le coup d'etat. Lorsque la junte dissolut le comite sous pression en 1975, Silva Henriquez le remplaqa par le Vicariat de la Solidarite, une institution de l'archidioce qui opera tout au long de la dictature, accumulant l'une des archives documentaires les plus importantes de violations des droits de l'homme n'importe ou dans le monde.

Le Vicariat fournit des avocats qui defendaient les prisonniers politiques, des medecins qui documentaient la torture et des travailleurs sociaux qui assistaient les familles des detenus. Son existence etait protegee par l'autorite institutionnelle de l'Eglise, que la junte ne pouvait pas simplement arreter ou dissoudre sans provoquer une rupture avec le Vatican et l'opinion catholique internationale. Les archives du Vicariat, finalement transferees au Musee national de la Memoire et des Droits de l'Homme, constituent une source historique irremplacable.

Le Contexte de la Guerre Froide Et la Logique de L'intervention Americaine

Pour comprendre pleinement les raisons pour lesquelles les Etats-Unis sont intervenus si agressivement pour empecher et ensuite renverser le gouvernement Allende, il est essentiel de replacer les evenements de 1970-1973 dans le contexte plus large de la Guerre froide. En 1970, la Revolution cubaine avait deja onze ans et avait demontre qu'un gouvernement socialiste pouvait survivre a quatre-vingt-dix miles des cotes de la Floride. La defaite de la Baie des Cochons et la Crise des missiles de 1962 avaient laisse des cicatrices dans la fierte et la credibilite des Etats-Unis. La guerre du Vietnam battait son plein, consumant des ressources, des vies et de la legitimite politique.

Le concept d'"effet domino" etait dans l'esprit des planificateurs de la politique etrangere americaine: si le Chili devenait un etat socialiste, l'Argentine, l'Uruguay, le Perou et d'autres pays de la region pourraient le suivre. La perte de l'Amerique latine au profit du communisme representerait un coup catastrophique pour les interets geopolitiques et economiques des Etats-Unis. De ce point de vue, la democratie chilienne etait un probleme a resoudre, non une valeur a preserver.

Le secretaire d'Etat Henry Kissinger, dans l'une de ses declarations les plus revelatrices, dit qu'il ne voyait pas pourquoi il devrait "permettre a un pays de devenir communiste en raison de l'irresponsabilite de son propre peuple". Cette declaration resume precisement la logique qui guidait la politique americaine envers le Chili: la souverainete democratique des Chiliens etait subordonnee aux calculs strategiques de Washington. Les consequences de cette logique, tant pour le Chili que pour la credibilite des Etats-Unis en tant que defenseur des valeurs democratiques, furent devastatrices.

L'economie Politique de la Repression

Un aspect moins discute du coup d'etat et de ses suites est le lien entre la repression politique et la mise en oeuvre du modele economique neoliberal. Les Chicago Boys avaient besoin de la repression pour mettre en oeuvre leurs politiques, car sans la suppression des syndicats, des partis politiques et de la liberte d'expression, les politiques de choc economique de 1975 auraient genere une resistance politique insurmontable. La combinaison de la repression politique et de la liberalisation economique n'etait pas accidentelle; elle etait fonctionnelle. La terreur servait le marche.

Cette connexion a ete analysee en profondeur par des economistes heterodoxes qui soulignent que le pretendu "miracle economique chilien" etait en realite inseparable de la condition politique qui le rendait possible: l'absence de toute opposition organisee. Lorsque la repression fut assouplie dans la seconde moitie des annees 1980 et que le mouvement des travailleurs et les partis politiques commencerent a se reorganiser, le modele economique pur des Chicago Boys fut necessairement modifie pour accommoder certaines des demandes sociales qui avaient ete supprimees par la force.

L'impact Sur Le Droit International Et la Justice Universelle

L'affaire Pinochet, declenchee par son arrestation a Londres en 1998, eut des consequences de longue portee pour le developpement du droit international. La decision de la Chambre des lords que l'immunite souveraine ne s'applique pas aux anciens chefs d'Etat accuses de crimes de torture devint un precedent cite dans des affaires ulterieures dans plusieurs pays. Elle encouragea d'autres victimes de crimes d'etat a chercher justice dans des tribunaux etrangers. Elle contribua au mouvement croissant pour la justice universelle qui culmina, entre autres, dans l'etablissement de la Cour penale internationale.

Au Chili, l'effet fut egalement significatif. La detention de Pinochet demontra que meme un ancien dictateur pouvait etre traduit en justice, brisant l'aura d'impunite qui avait entour le general et ses collaborateurs. Les juges chiliens, enharids par le precedent international, commencerent a interpreter plus largement les lois qui avaient jusqu'alors protege les auteurs des violations des droits de l'homme.

Les Decennies de Transition: 1990-2023

La transition vers la democratie au Chili ne consista pas en un simple retour aux pratiques politiques d'avant 1973. Les gouvernements successifs de la Concertacion de centre-gauche, tout en progressant sur de nombreux fronts, opererent dans les contraintes imposees par la Constitution de 1980 et par la puissance continue de l'armee et des secteurs economiques qui avaient prospere sous Pinochet.

Une des premieres decisions du president Aylwin fut d'etablir la Commission Rettig, mais la Commission etait limitee par son mandat: elle pouvait documenter les violations mais ne pouvait nommer que les victimes, pas les perpetrateurs. Cette limitation refleta le compromis fondamental de la transition: assez de verite pour satisfaire les familles des victimes, mais pas assez de justice pour menacer les militaires ou provoquer une rupture.

Au fil du temps, les contraintes s'assouplirent. L'arrestation de Pinochet a Londres en 1998 fut un tournant: elle legitima la poursuite des responsabilites en droit chilien et encouragea des juges plus jeunes et moins intimides a reprendre des affaires qui semblaient closes. Des dizaines d'officiers militaires furent condamnes dans les annees 2000 et 2010. Certains d'entre eux furent places dans des prisons speciales pour anciens militaires condamnes pour crimes de droits de l'homme.

Mais la transition ne reussit pas a transformer les structures economiques fondamentales mises en place par la dictature. Le systeme de retraite prive, le systeme de sante partielle, le systeme d'education avec ses frais eleves, la concentration extreme de la propriete fonciere et des medias, tout cela perdura sous les gouvernements democratiques. La frustration avec ces inegalites structurelles alimenta les protestations etudiantes de 2011 et le souleverment social de 2019, qui representerent le rejet le plus articulE du legs economique de Pinochet depuis le retour de la democratie.

La Memoire Officielle Et Ses Contestations

L'une des batailles les plus persistantes dans le Chili post-Pinochet a ete celle de la memoire officielle. Qui a le droit de definir ce qui s'est passe entre 1973 et 1990? Quels recits sont legitimes et lesquels doivent etre rejetes?

Les partisans de Pinochet ont maintenu une presence dans le debat public chilien, arguant que le coup d'etat etait necessaire pour eviter la descente du Chili dans une dictature communiste, que l'ordre restaure par les militaires etait preferable au chaos qu'Allende avait cree, et que le bilan economique de Pinochet etait positif pour la nation. Ces arguments ont trouve une resonance aupres d'une fraction de la population, en particulier parmi les generations plus agees et les classes economiques superieures.

En face, les mouvements des droits de l'homme, les familles des victimes et les partis de gauche ont maintenu que le coup etait illegitime, que la repression etait criminelle, et que les realisations economiques de Pinochet ne compensaient pas les crimes commis en son nom. Pour ces groupes, la pleine reconnaissance de la dimension criminelle de la dictature, y compris la condamnation des perpetrateurs qui sont encore en vie et la revelation du sort des disparus, reste une priorite absolue.

Le Musee de la Memoire et des Droits de l'Homme, inaugure a Santiago, est devenu l'un des sites les plus visites de la capitale. Il heberge des documents, des temoignages, des photographies et des objets qui rendent compte de l'ampleur de la repression. Il fonctionne comme un espace de formation civique pour les jeunes Chiliens et comme un lieu de memoire pour les generations qui ont vecu directement les evenements.

Lecons Pour Le Present Et L'avenir

Cinquante ans apres le coup d'etat, les questions qu'il souleve restent aigument pertinentes, non seulement pour le Chili mais pour le monde entier. Comment les democraties peuvent-elles se proteger contre les menaces internes et externes? Comment les inegalites economiques extremes creent-elles les conditions dans lesquelles la democratie devient fragile? Comment les puissances etrangeres peuvent-elles intervenir de maniere responsable, ou devraient-elles s'abstenir d'intervenir, dans la politique interieure d'autres nations?

L'experience chilienne suggere que les reponses a ces questions ne sont pas simples. La democratie necessite non seulement des institutions formelles, des constitutions, des elections libres, une separation des pouvoirs, mais aussi une culture democratique, un engagement civique, une societe civile forte et des mecanismes pour gerer les conflits de maniere pacifique. Lorsque ces elements sont absents ou fragmentes, les institutions formelles peuvent etre videes de leur substance.

L'experience chilienne suggere egalement que l'intervention etrangere, meme lorsqu'elle est motivee par des considerations strategiques legitimes, peut avoir des consequences desastreuses et peut etre moralement inadmissible lorsqu'elle implique la destruction d'un processus democratique legitimate. L'histoire de la CIA au Chili est a la fois une mise en garde contre l'arrogance de la puissance et une illustration des tensions entre les valeurs declarees et les interets reels des acteurs internationaux.

Glossaire Des Termes Cles

UNITE POPULAIRE: Coalition de partis de gauche qui amena Salvador Allende a la presidence en 1970.

CODELCO: Corporacion Nacional del Cobre de Chile, entreprise publique creee pour gerer les mines de cuivre nationalisees en 1971.

OPERATION FUBELT: Nom de code de la CIA pour les operations clandestines visant a empecher Allende d'acceder au pouvoir et ensuite a destabiliser son gouvernement.

DINA: Direction nationale du renseignement, la police secrete de Pinochet, operative entre 1974 et 1977.

CNI: Centrale nationale d'informations, successrice de la DINA, operative entre 1977 et 1990.

CARAVANE DE LA MORT: Operation militaire d'octobre 1973 dans laquelle un groupe d'officiers de l'armee, transporte en helicoptere a travers le Chili, executa sommairement des dizaines de prisonniers politiques.

VILLA GRIMALDI: Le centre de detention et de torture le plus infame de la DINA, situe en peripherie de Santiago.

RETTIG: Commission nationale de verite et de reconciliation, creee en 1990, qui documenta 2 279 cas de morts et de disparus.

VALECH: Commission sur l'emprisonnement politique et la torture, qui documenta plus de 27 000 survivants de la torture.

CONCERTACION: La coalition de partis de centre-gauche qui dirigea la transition democratique et gouverna le Chili de 1990 a 2010.

CHICAGO BOYS: Economistes chiliens formes a l'Universite de Chicago qui mirent en oeuvre des politiques de libre marche sous Pinochet.

OPERATION CONDOR: Reseau de coordination du renseignement et de la repression entre les dictatures du Cone Sud, etabli en 1975.

Conclusion: L'heritage D'un Moment Catastrophique

Le coup d'etat du 11 septembre 1973 reste comme l'un des evenements les plus significatifs de l'histoire latino-americaine du XXe siecle, non seulement pour son dramatisme immediat, qui comprit le bombardement d'un palais presidentiel et la mort du president elu, mais aussi pour ses consequences de longue portee au Chili, en Amerique latine et dans le monde.

Politiquement, le coup d'etat mit fin a la plus longue experience du socialisme democratique dans l'histoire de l'Amerique latine et etablit un modele de repression coordonnee entre dictatures qui serait repete dans toute la region a travers l'Operation Condor. Economiquement, il transforma le Chili en le premier laboratoire du neoliberalisme, un modele qui se repandit globalement dans les decennies suivantes. Juridiquement, l'affaire Pinochet etablit des precedents importants en matiere de juridiction universelle et de responsabilite des chefs d'Etat pour crimes internationaux.

Pour le peuple chilien, l'heritage est plus personnel et immediat: les histoires de ceux qui ont ete tortures, disparus, exiles; les familles qui cherchent encore les restes de leurs proches; les communautes qui portent la memoire de ce qui s'est passe. Mais c'est aussi l'histoire d'une societe qui, malgre le traumatisme, a trouve le moyen de reconstruire sa democratie, de traduire en justice nombre des auteurs des pires crimes, et de creer des institutions de memoire qui honorent les victimes et educent les generations futures sur le prix de l'intolerance et de la violence politique.

L'histoire du coup d'etat chilien est, en fin de compte, une histoire sur la fragilite et la resilience de la democratie: sur la facon dont elle peut etre detruite par des forces qui preferent l'ordre au droit, et sur la facon dont, avec le temps et avec le devouement de ses citoyens, elle peut se reconstruire de ses cendres.

Sources

Analyse Approfondie: Les Causes Multiples Du Coup D'etat

Pour comprendre pleinement le coup d'etat de 1973, il est necessaire d'aller au-dela du recit simpliste de l'intervention de la CIA et d'examiner les tensions internes de la societe chilienne qui rendirent possible l'effondrement democratique. Le Chili au debut des annees 1970 etait une societe profondement divisee, dans laquelle le fosse entre riches et pauvres etait enorme, la polarisation politique etait intense et le discours public etait sature de rhetorique apocalyptique des deux bords.

La droite chilienne, dirigee par le Parti national et ses allies commerciaux et financiers, ne reagissait pas simplement a la menace d'un communisme abstrait. Elle reagissait a la menace concrete de la redistribution des richesses, de l'expropriation des proprietes et de la reorganisation du pouvoir economique que le gouvernement de l'Unite populaire mettait en oeuvre. Pour les grands proprietaires terriens dont les haciendas etaient expropriees, pour les hommes d'affaires dont les usines etaient reprises par les travailleurs, et pour les professionnels dont la position sociale etait remise en question, le gouvernement Allende representait une menace existentielle a leur mode de vie.

Le centre politique, represente par la Democratie chretienne, se trouvait dans une position difficile. Le parti avait soutenu la confirmation d'Allende au Congres en echange de garanties constitutionnelles, mais a mesure que le gouvernement de l'Unite populaire avancait plus rapidement que prevu, de nombreux democrates-chretiens commencerent a retirer leur soutien et a collaborer avec l'opposition de droite. L'echec de l'opposition centriste a maintenir un espace politique modere fut l'un des facteurs qui facilita la polarisation qui conduisit au coup d'etat.

La gauche n'etait pas non plus exempte de responsabilite dans la crise. Au sein de la coalition de l'Unite populaire, il y avait de profondes divisions sur la strategie et le rythme du changement. Le Mouvement de gauche revolutionnaire (MIR), qui ne faisait pas partie de la coalition gouvernementale mais operait dans le camp de la gauche, promouvait une strategie plus radicale comprenant l'occupation des terres et l'armement des travailleurs. Ces divisions affaiblirent la cohesion du bloc gouvernemental et alimenterent les craintes de la classe moyenne que le processus etait hors de controle.

Questions de Legitimite Constitutionnelle Et de Rupture Institutionnelle

Un aspect particulierement important du coup d'etat de 1973 est la question de la legitimite constitutionnelle. La Constitution chilienne de 1925 etait un document robuste qui avait fonctionne pendant pres de cinquante ans. Elle prevoyait des mecanismes pour resoudre les conflits politiques, notamment des elections libres, la separation des pouvoirs et le controle judiciaire. Le coup d'etat ne fut pas une reaction a une crise constitutionnelle mais une decision deliberee de l'armee de rejeter ces mecanismes.

Les justifications avancees par la junte pour le coup d'etat, notamment que le gouvernement Allende violait la Constitution et que les militaires agissaient pour la proteger, etaient largement fallacieuses. Le gouvernement Allende avait opere dans les limites de la Constitution, meme si ses politiques etaient controversees. Les actes qui constituaient de veritables violations constitutionnelles, comme les occupations illegales de proprietes par des groupes de gauche radicale, auraient pu etre traites par les voies judiciaires normales.

La vraie raison du coup d'etat etait que les militaires, poussas par des officiers de droite et encourages par les Etats-Unis et les interets economiques chiliens, deciderent que le resultat du processus democratique etait inacceptable. Cette decision de placer les interets de classe et les preferences ideologiques au-dessus du respect des regles democratiques est l'essence de la rupture institutionnelle de 1973.

Les Connexions Avec L'operation Condor Et la Repression Transnationale

La dictature de Pinochet ne fonctionnait pas en vase clos. Elle etait integree dans un reseau plus large de dictatures militaires latino-americaines qui cooperaient etroitement pour eliminer les opposants politiques, quel que soit le pays ou ils se trouvaient. Cette cooperation, formalisee sous le nom d'Operation Condor, fut l'une des innovations les plus sinistres de la periode de la Guerre froide en Amerique latine.

L'Operation Condor permettait aux dictatures d'Argentine, du Chili, de l'Uruguay, du Paraguay, de la Bolivie et du Bresil de partager des renseignements sur les exiles politiques, de coordonner les operations pour traquer et capturer les opposants qui avaient fui dans des pays voisins, et dans certains cas d'assassiner des cibles sur le sol de pays tiers, y compris en Europe et aux Etats-Unis.

L'assassinat d'Orlando Letelier a Washington en 1976 etait une operation Condor: l'ordre venait de Pinochet, la planification fut effectuee par la DINA, et l'execution fut realisee par des operatifs de la DINA et leurs associes americains. De meme, l'assassinat du general Carlos Prats a Buenos Aires en 1974, l'ancien commandant de l'armee qui avait maintenu l'engagement constitutionnel, etait une operation Condor. Prats et sa femme furent tues par une bombe de voiture placee par des agents de la DINA en Argentine.

Ces operations illustrent l'etendue de la reach de la DINA et la determination du regime Pinochet a eliminer tous les opposants potentiels, quel que soit leur emplacement. Ils illustrent egalement l'importance de l'Operation Condor comme cadre pour la repression transnationale coordonnee.

Heritage Culturel Et Artistique: la Creation Comme Resistance

La culture chilienne a produit une reponse extraordinaire au trauma du coup d'etat et de la dictature. Des chanteurs, poetes, romanciers, dramaturges et cineastes chiliens ont transforme la douleur de leur experience en art d'une portee et d'une profondeur remarquables. Cet heritage culturel est a la fois un temoignage de la capacite humaine a trouver du sens dans la souffrance et un document historique de la premiere importance.

La musique de Victor Jara, du groupe Quilapayun et d'Inti-Illimani, avec ses racines dans la tradition folklorique andine et sa conscience politique aigue, est devenue synonyme de la resistance contre la dictature. Ces artistes, dont beaucoup etaient en exil pendant les annees Pinochet, continuerent a creer et a se produire, maintenant vivante une culture culturelle qui avait ete vicieusement reprimee au Chili.

La litterature chilienne de l'exil et de l'interieur comprend des oeuvres importantes d'ecrivains comme Jose Donoso, Ariel Dorfman, Antonio Skarmeta et Isabel Allende. Ces ecrivains ont transforme l'experience du coup d'etat, de la dictature et de l'exil en fiction qui touche des lecteurs bien au-dela des frontieres du Chili. "La Maison aux esprits" d'Isabel Allende, bien qu'elle soit de la fiction, offre une representation emotionnellement puissante de l'impact du coup d'etat sur une famille chilienne fictive qui porte des ressemblances avec la sienne propre.

Le cinema a ete un autre medium important pour explorer le trauma du coup d'etat. "La Bataille du Chili" de Patricio Guzman, tourne avant et juste apres le coup d'etat, est l'un des documents cinematographiques les plus importants de l'histoire politique latino-americaine. Ses films subsequents, "La Nostalgie de la Lumiere" et "Le Bouton de Nacre", continuent a explorer les liens entre la geographie chilienne, la memoire historique et les disparus de la dictature.

Aspects Juridiques Et Judiciaires de la Responsabilite

La question de la responsabilite juridique pour les crimes de la dictature a evolue considerablement depuis 1990. La premiere decennie de transition democratique fut marquee par une responsabilite limitee, en partie a cause des contraintes imposees par la Constitution de 1980 et en partie a cause du pouvoir continu de l'armee.

L'arrestation de Pinochet a Londres en 1998 fut le tournant decisif. Elle demontra que les crimes de droits de l'homme pouvaient etre poursuivis sous le droit international, independamment des amnisties nationales. Elle encouragea les juges chiliens a trouver des moyens creatifs de contourner la Loi d'amnistie de 1978. Et elle brisa l'aura d'impunite qui avait protege Pinochet et ses collaborateurs.

Dans les annees suivantes, les tribunaux chiliens commencerent a appliquer la doctrine que les crimes contre l'humanite et les crimes de guerre sont imprescriptibles en vertu du droit international. Ils interpreterent la disparition forcee comme un crime continu, qui ne cesse pas tant que le sort de la victime n'est pas connu. Ces interpretations permirent de poursuivre de nombreuses affaires qui semblaient couvertes par la Loi d'amnistie.

En consequence, des centaines d'anciens agents militaires et civils furent condamnes pour des crimes commis pendant la dictature. Parmi les condamnations les plus importantes figurent celles de Manuel Contreras, directeur de la DINA, qui fut condamne pour plusieurs meurtres et disparitions et mourut en prison en 2015; de Sergio Arellano Stark, commandant de la Caravane de la Mort; et de nombreux autres officiers militaires de rang superieur et inferieur.

Conclusion Globale

L'analyse du coup d'etat chilien de 1973 et de ses suites revele une histoire d'une complexite et d'une importance extraordinaires. C'est une histoire sur les limites de la democratie face a des forces hostiles puissantes, tant interieures qu'exterieures. C'est une histoire sur la capacite des etres humains a organiser la violence systematique et aussi sur leur capacite a resister et a temoigner. C'est une histoire sur les liens entre la geopolitique de la Guerre froide et la vie et la mort de personnes individuelles dans un pays lointain.

Pour le Chili, le coup d'etat reste une blessure ouverte, un point de reference constant dans le debat politique et culturel, et un appel permanent a la vigilance democratique. Pour le monde, il offre un exemple puissant et douloureux des consequences qui peuvent suivre lorsque la democratie est sacrifiee sur l'autel des interets puissants.

La memoire du coup d'etat, maintenue vivante par les survivants, les familles des victimes, les historiens, les artistes et les militants, est elle-meme une forme de resistance contre la repetition de telles tragedies. Comme Allende l'a dit dans ses derniers mots a la radio ce matin du 11 septembre 1973, c'est au travers de grandes avenues que le peuple libre passera pour construire une societe meilleure. Cet espoir, si brutalement ecrase ce jour-la, n'a jamais ete entierement etouffa, et il continue d'inspirer ceux qui cherchent a batir des societes plus justes et plus democratiques.

Sources Completes

Les Acteurs Internationaux Et Leurs Responsabilites

La question de la responsabilite internationale pour le coup d'etat chilien reste un sujet de debat et d'investigation. Les Etats-Unis portent clairement une responsabilite majeure, comme l'ont montre les documents declassifies. Mais d'autres acteurs ont egalement joue des roles qui meritent d'etre examines.

Les multinationales americaines, dont ITT, Anaconda et Kennecott, jouerent un role important en lobbying aupres du gouvernement americain pour qu'il agisse contre Allende et en fournissant des ressources pour les campagnes de destabilisation. Ces societes avaient des interets economiques directs dans le renversement du gouvernement Allende et agirent pour proteger ces interets.

La Banque mondiale et la Banque interamericaine de developpement, sous la pression americaine, refuserent des prets au Chili sous Allende, contribuant a la crise economique qui mina le soutien au gouvernement. Ces institutions, qui se presentent comme neutres et techniquement orientees, se revelent avoir agi de maniere tres politique en soutenant la campagne americaine contre Allende.

Les gouvernements d'Europe occidentale, a l'exception notable de la Suede, maintinrent des relations normales avec la junte apres le coup d'etat et contribuerent ainsi a sa normalisation internationale. Le choix de ces gouvernements de privilegier les relations commerciales et diplomatiques sur les considerations de droits de l'homme facilita la consolidation de la dictature.

Les Decennies de Souffrance Et de Resilience

Les annees de la dictature furent marquees non seulement par la repression mais aussi par une extraordinaire resilience de la societe civile chilienne. Malgre la brutale repression des premiers mois et des premieres annees, des espaces de resistance et de solidarite se maintinrent et se developperent progressivement.

Dans les bidonvilles de Santiago, les femmes organiserent des cuisines communautaires pour faire face a la crise economique. Des organisations chretiennes de base, inspirees par la theologie de la liberation, maintenrent des espaces de solidarite et d'organisation communautaire. Des clandestins reunions politiques, avec tous les risques que cela impliquait, permis aux partis politiques interdits de maintenir une existence souterraine.

Ces formes de resistance quotidienne et ces reseaux de solidarite constituerent la base sur laquelle fut construit le mouvement pour le retour a la democratie. Quand la conjoncture politique changea et que la dictature fut forcee de permettre davantage d'espace politique, ces reseaux etaient prets a se mobiliser pour la campagne du Non de 1988.

L'heritage Economique Mixte: Prosperite Et Inegalite

L'economie chilienne presente aujourd'hui un tableau mixte qui reflete les contradictions du modele impose sous Pinochet. D'un cote, le Chili a le revenu par habitant le plus eleve d'Amerique latine et des indicateurs de developpement relativement bons. De l'autre, il a l'une des distributions de revenus les plus inegalitaires de la region et du monde.

Ces inegalites ne sont pas accidentelles. Elles sont le resultat direct des politiques economiques mises en oeuvre sous la dictature, qui privatiserent les secteurs cles de l'economie et supprimerent les mecanismes redistributifs. Les retraites privees, qui enrichissent les gestionnaires de fonds et laissent de nombreux retraites dans la pauvrete, sont un exemple parlant. Le systeme de sante, qui reserve les meilleurs soins a ceux qui peuvent se payer des assurances privees, en est un autre.

La crise des retraites et du systeme de sante, qui fut l'une des principales sources de frustration dans les protestations de 2019, illustre comment les contraintes economiques imposees par la dictature continuent de peser sur la vie quotidienne des Chiliens. Ces inegalites structurelles sont l'un des heritages les plus persistants et les plus problematiques de la dictature de Pinochet.

L'avenir Du Chili: Entre Memoire Et Construction

Au moment ou le Chili entre dans sa cinquieme decennie apres le coup d'etat, le pays est engage dans un processus de maturation democratique qui implique a la fois un regard lucide sur son passe et une reflexion sur les institutions et les politiques qui peuvent construire un avenir plus juste et plus inclusif.

La tentative de reforme constitutionnelle, bien qu'elle n'ait pas encore abouti, temoigne de la vitalite de la societe civile chilienne et de sa determination a ne pas accepter indefiniment les structures heritees de la dictature. Les debats passionnes qui ont accompagne ces processus montrent que la democratie chilienne est vivante et engagee, meme si elle n'a pas encore trouve les formulations politiques pour resoudre les tensions profondes issues de son histoire.

La reconciliation nationale, si tant est qu'elle soit possible, ne peut passer que par la reconnaissance pleine et entiere de ce qui s'est passe. Cela signifie: la verite sur le sort de tous les disparus; la justice pour les crimes commis; la reparation pour les victimes et leurs familles; et l'enseignement aux nouvelles generations d'une histoire complete et honnete.

Ce chemin est long et difficile, mais il est le seul qui puisse mener a une societe veritablement reconciliee avec son passe et capable de construire un avenir digne de ce nom. L'histoire du coup d'etat chilien de 1973 nous rappelle que la democratie est toujours un projet inacheve, toujours a construire et a defendre. C'est peut-etre la lecon la plus importante et la plus durable de cette periode sombre de l'histoire chilienne.

Sources

https://www.countryreports.org/country/Chile.htm https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/chile/2016-09-09/cia-cover-chile https://history.state.gov/milestones/1969-1976/allende https://www.hrw.org/reports/1999/chile/Patrick-01.htm https://nsarchive2.gwu.edu/news/20000919/index.html https://www.amnesty.org/en/latest/news/2013/10/how-general-pinochets-detention-changed-meaning-justice/ https://fibgar.es/en/pinochets-arrest-a-milestone-for-universal-jurisdiction/ https://americasquarterly.org/article/fifty-years-on-the-chicago-boys-remain-difficult-to-discuss/ https://www.npr.org/2023/09/10/1193755188/chile-coup-50-years-pinochet-kissinger-human-rights-allende https://irp.fas.org/world/chile/allende.htm

Les Temoignages Des Survivants: Humaniser L'histoire

Parmi les sources les plus precieuses pour comprendre ce qui s'est passe au Chili entre 1973 et 1990 figurent les temoignages des survivants eux-memes. Des milliers de Chiliens qui ont vecu la detention, la torture et l'exil ont temoigne devant les commissions de verite, devant les tribunaux, et dans des memoires, des films et des entretiens. Ces temoignages humanisent une histoire qui risquerait autrement de se reduire a des statistiques et des dates.

Les recits des detenus dans les centres de torture de la DINA decrivent des experiences d'une brutalite presque impossible a comprendre. Ils decrivent les methodes de torture avec une precision qui temoigne de leur caractere systematique et institutionnel. Ils decrivent aussi les moments de solidarite entre prisonniers, les actes de courage discret, et la determination a survivre et a temoigner.

Les recits des exiles, qui construisirent de nouvelles vies en Mexique, en France, en Suede et ailleurs tout en maintenant des liens avec leur pays d'origine, decrivent la douleur du deracinement et la force de l'identite culturelle et politique. Beaucoup vecurent dans l'incertitude pendant des annees, ne sachant pas si leurs proches en Chile etaient en vie ou morts.

Les recits de ceux qui resterent au Chili sous la dictature, naviguant les exigences de la survie quotidienne dans un climat de surveillance et de peur, decrivent les accommodements et les resistances de la vie sous l'autoritarisme. Certains colaborerent avec le regime par calcul ou par conviction; d'autres resisterent a grands risques personnels; la plupart essayerent de trouver un chemin entre ces deux poles.

Ces temoignages, pris ensemble, composent une image complexe et nuancee d'une societe sous la contrainte, d'une societe qui n'etait pas simplement divisee entre bourreaux et victimes mais qui etait traversee par des tensions, des accommodements et des resistances de toutes sortes. C'est cette complexity qui rend le cas chilien si riche d'enseignements pour quiconque essaie de comprendre comment les societes fonctionnent sous l'autoritarisme.

L'evaluation Retrospective: Historiographie Du Coup D'etat

Au cours des cinq decennies ecoulees depuis le coup d'etat, l'historiographie chilienne a enormement evolue. Les premieres interpretations etaient souvent polarisees, refletant les positions politiques de leurs auteurs: les soutiens du coup d'etat mettaient en avant l'incompetence economique d'Allende et la menace communiste; ses partisans soulignaient l'intervention americaine et la brutalite de la repression.

Au fil du temps, avec l'acces a de nouvelles sources, notamment les archives declassifiees americaines et les archives de la DINA et d'autres organes du regime, l'historiographie a evolue vers des interpretations plus nuancees et multicausales. Les historiens ont explore des questions comme: Pourquoi l'armee a-t-elle choisi de briser sa tradition constitutionnelle? Quelles etaient les motivations reelles des differents acteurs? Quel role ont joue les facteurs economiques par rapport aux facteurs ideologiques et geopolitiques?

Cette evolution de l'historiographie reflete egalement un changement dans le climat politique et intellectuel: a mesure que la dictature s'eloigne dans le temps et que de nouvelles generations de Chiliens grandissent sans souvenir direct de cette periode, il devient possible d'aborder le sujet avec un peu plus de distance analytique, meme si les passions politiques qu'il suscite restent intenses.

L'historiographie internationale, notamment anglophone et francophone, a apporte des perspectives importantes sur le cas chilien, notamment en le comparant a d'autres cas de ruptures democratiques et en l'examinant dans le contexte de la Guerre froide et de l'imperialisme americain en Amerique latine.

Perspectives D'avenir: la Democratie Comme Projet Permanent

La democratie chilienne, qui a resiste au coup d'etat, a survecu a dix-sept ans de dictature et s'est reconstruite apres 1990, est un exemple de la resilience des valeurs democratiques. Mais elle est aussi un rappel que la democratie n'est pas une realisation permanente mais un projet permanent qui requiert un engagement continu de ses citoyens.

Les mouvements sociaux qui ont secoue le Chili au cours des dernieres decennies, des protestations etudiantes de 2011 au souleverment de 2019, temoignent d'une citoyennete active et engagee, determinee a utiliser les mecanismes democratiques pour reformer les structures heritees de la dictature. Ces mouvements sont a la fois un signe de la vitalite de la democratie chilienne et un rappel que les questions d'inegalite, de justice et de dignite restent au coeur du projet democratique.

L'histoire du coup d'etat de 1973 et de ses suites est, en definitif, une invitation a reflechir sur ce que signifie vraiment la democratie et sur ce qu'il faut faire pour la preserver et l'approfondir. C'est une invitation a la vigilance, a l'engagement civique et a la solidarite avec ceux qui, partout dans le monde, luttent pour les memes valeurs de liberte, d'egalite et de dignite que les victimes du coup d'etat chilien ont payees de leur vie.

Sources Definitives

https://www.countryreports.org/country/Chile.htm https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/chile/2016-09-09/cia-cover-chile https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB8/nsaebb8i.htm https://history.state.gov/milestones/1969-1976/allende https://www.hrw.org/reports/1999/chile/Patrick-01.htm https://nsarchive2.gwu.edu/news/20000919/index.html https://irp.fas.org/world/chile/allende.htm https://www.amnesty.org/en/latest/news/2013/10/how-general-pinochets-detention-changed-meaning-justice/ https://fibgar.es/en/pinochets-arrest-a-milestone-for-universal-jurisdiction/ https://www.npr.org/2023/09/10/1193755188/chile-coup-50-years-pinochet-kissinger-human-rights-allende https://americasquarterly.org/article/fifty-years-on-the-chicago-boys-remain-difficult-to-discuss/ https://irp.fas.org/congress/1998_cr/h980917-chile.htm https://adst.org/2020/09/pinochets-trip-to-london-how-the-arrest-of-the-chilean-dictator-inspired-unprecedented-global-transparency/ https://cja.org/what-we-do/litigation/cabello-v-fernandez-larios/

Bilan Final: Ce Que L'histoire Du Chili Nous Apprend

La richesse de l'histoire du Chili entre 1970 et 1990 reside en partie dans le fait qu'elle illustre, avec une clarte rare, des questions qui traversent toutes les democraties: comment les conflits economiques et sociaux profonds peuvent-ils etre geres sans recours a la violence? Quelles sont les conditions necessaires pour qu'une democratie soit stable et durable? Comment les societes font-elles face au trauma collectif de la violence d'etat et trouvent-elles un chemin vers la guerison et la reconciliation?

Les reponses que le Chili a apportees a ces questions ne sont pas definitives et ne peuvent pas l'etre, car ces questions sont toujours en cours de negociation dans la societe chilienne. Mais le processus meme de negociation, les commissions de verite, les proces, les mouvements sociaux, les reformes politiques et les debats culturels, offre un exemple precieux de la maniere dont une societe peut travailler a se reconcilier avec son passe tout en construisant son avenir.

L'histoire du coup d'etat de 1973 est l'histoire d'une defaite, la defaite d'une experience democratique et socialiste unique, la defaite des aspirations de millions de Chiliens a une societe plus juste, et la defaite de la vie de milliers de personnes qui ont ete tuees ou disparues. Mais c'est aussi l'histoire d'une resistance et d'une resilience extraordinaires, et finalement, d'un retour a la democratie qui, malgre ses imperfections et ses limitations, represente une victoire de la volonte du peuple chilien de vivre libre.

Cette double dimension, la defaite et la resilience, le traumatisme et la reconstruction, est peut-etre ce qui rend l'histoire du Chili si profondement humaine et si universellement pertinente. Elle nous rappelle que l'histoire n'est pas une marche lineaire vers le progres mais un processus complexe, non lineaire et souvent douloureux, dans lequel les reculs et les avances se melent, et dans lequel la dignite humaine peut etre a la fois brutalement violee et courageusement defendue.

Sources Finales

Note Editoriale

Cet article a ete redige pour CountryReports.org en tant que ressource historique complete sur le coup d'etat chilien de 1973. Il s'appuie sur des sources primaires, notamment des documents gouvernementaux americains declassifies, des rapports des commissions de verite chiliennes, et des temoignages de survivants, ainsi que sur des sources secondaires reconnues dans la communaute universitaire internationale. L'objectif est de fournir aux lecteurs une comprehension approfondie et nuancee de cet evenement historique majeur et de ses consequences durables pour le Chili et pour le monde.

https://www.countryreports.org