Historique de Polynésie française

La Polynésie française a été désignée Territoire d'outre-mer de la France en 1946 et dotée d'une Assemblée territoriale le 25 octobre 1946. Le statut constitutionnel de la Polynésie française (’Statut’) définit ses institutions, ses pouvoirs juridiques et sa relation avec la France. Le Gouvernement français a modifié ce Statut plusieurs fois depuis 1946. Le gouvernement de la Polynésie française s'est vu confier la responsabilité exécutive de nombreux domaines (y compris les affaires financières et économiques locales, les douanes et la fiscalité, le tourisme, les transports, l'agriculture, la pêche, les travaux publics, la santé, l'enseignement primaire et secondaire, la protection sociale et d'autres affaires internes). Un nouveau Statut créé par une Loi organique (n° 96-312) et une législation d'accompagnement (n° 96-313) le 12 avril 1996 a accordé à la Polynésie française le ‘statut autonome’ et élargi ses pouvoirs pour inclure le contrôle de sa zone économique exclusive (ZEE), des liaisons de transport aérien et maritime, des télécommunications et des services postaux et de la sécurité intérieure. La Polynésie française a également été habilitée à négocier et signer en son propre nom des accords administratifs et des accords de coopération régionale avec les pays de la région Pacifique. En vertu des amendements apportés à la Constitution de la France en 2003 pour décentraliser le pouvoir en France, la Polynésie française est autorisée - comme d'autres parties de la France - à bénéficier de mesures plus importantes d'autorégulation locale. Cependant, les amendements constitutionnels ont également fortement ancré toutes les possessions françaises d'outre-mer à la République française en incluant les noms des dix entités d'outre-mer dans la Constitution française. La Polynésie française fait partie des ‘collectivités d'outre-mer’ (collectivités d’outre-mer), qui incluent Wallis-et-Futuna, qui sont régies par l'article 74 de la Constitution de la France. (La Nouvelle-Calédonie est régie par les articles 76 et 77). Conformément à l'article 74, pour la Polynésie française spécifiquement, un nouveau statut est entré en vigueur par une Loi organique le 27 février 2004. Cela a renforcé le degré d'autonomie de la Polynésie française et redéfini l'ancien territoire d'outre-mer comme ‘un pays d'outre-mer (pays d’outre-mer) au sein de la République française’ (comme spécifié dans l'article 1 de la Loi organique). Le poste de Président de la Polynésie française a été créé et un nouveau système électoral pour l'Assemblée a été établi. Le Gouvernement français est représenté en Polynésie française par un Haut-Commissaire, actuellement responsable de la police et de la justice, de la politique monétaire, de l'enseignement supérieur, de l'immigration, et de la défense et des affaires étrangères. La Polynésie française est une démocratie parlementaire, avec une Assemblée de 57 sièges et un exécutif dirigé par un président élu à la majorité simple au sein de l'assemblée pour un mandat de cinq ans. Les membres de l'Assemblée servent également des mandats de cinq ans. La Polynésie française utilise son propre drapeau, sceau et hymne en conjonction avec les symboles nationaux français.

Développements politiques récents

L'environnement politique en Polynésie française a été marqué par une instabilité considérable ces dernières années avec sept changements de gouvernement depuis 2004. Les élections générales les plus récentes ont eu lieu en Polynésie française en janvier et février 2008. Trois principaux groupements politiques ont participé aux élections de l'Assemblée : la coalition indépendantiste UPLD que dirige l'ancien Président, Oscar Temaru ; le parti Tahoera’a Huiraatira qui est dirigé par un responsable politique de longue date, Gaston Flosse (qui a dirigé la Polynésie française pendant la majeure partie des deux décennies jusqu'en 2004), et la coalition To Tatou Ai’a, qui est dirigée par Gaston Tong Sang. Lors des élections de 2008, l'ancien parti au pouvoir, la coalition indépendantiste UPLD, a perdu du soutien. Avec 38,26 % des voix, l'UPLD a obtenu 20 sièges ; 7 sièges de moins qu'elle n'en détenait auparavant. La coalition To Tatou Ai'a a recueilli 44,87 % des voix pour obtenir 27 sièges dans la nouvelle Assemblée. Le grand perdant en termes de sièges a été le parti Tahoera'a Huiraatira de Gaston Flosse, qui, après avoir obtenu 16,88 % des voix, a perdu 7 sièges pour ne conserver que 10 sièges dans la nouvelle Assemblée. Une alliance a été formée impliquant Gaston Flosse et Oscar Temaru. Flosse a été élu au poste de Président, Temaru étant ensuite élu Président de l'Assemblée le 1er mars 2008. Le gouvernement comprenait cinq membres du Tahoera'a et 10 membres de l'UPLD. La coalition To Tatou Ai'a, qui avait attiré plus de soutien préférentiel des partis mais qui avait échoué à obtenir une majorité simple, a été exclue. Les membres de la coalition de Tong Sang ont réagi vivement. Tong Sang a mené une manifestation de 10 000 personnes à Papeete pour protester contre l'élection de Flosse, et a déposé un recours juridique auprès du Conseil d'État français. Les réactions de la France ont été similairement négatives – le parti au pouvoir français, auquel Flosse avait été affilié, a annoncé qu'il romprait tous ses liens avec lui. Après que l'alliance gouvernementale a été convenue par Flosse et Temaru, l'UPLD et neuf des 10 membres du Tahoera'a se sont unis pour former