Un système par lequel le peuple influence les politiques du gouvernement et les membres du parti influencent les politiques du parti ; tandis que le gouvernement et le parti maintiennent un pouvoir administratif centralisé pour mettre en œuvre les politiques exigées par leurs électeurs. Au sein des organisations représentatives et exécutives, la minorité doit se conformer aux décisions de la majorité, et les organismes inférieurs doivent obéir aux ordres des organismes de niveau supérieur. Le concept, dérivé des principes d'organisation du Parti communiste de l'Union soviétique, a été réclamé dès 1928 par Mao Zedong.
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