Une commission nommée par le gouvernement, officiellement la Deuxième Commission des Classes défavorisées, présidée par l'ancien membre du Parlement Bindhyeshwari Prasad Mandal de décembre 1978 à décembre 1980. Sur les cinq membres, quatre provenaient des Classes défavorisées (q.v.) et un provenait d'une Caste répertoriée (q.v.). Le rapport controversé de décembre 1980 de la commission (le Rapport de la Commission Mandal de la Commission des Classes défavorisées) préconisait de réserver 27 % de tous les services et entreprises du secteur public relevant du gouvernement central et 27 % de toutes les admissions aux établissements d'enseignement supérieur (sauf dans les États qui ont réservé des pourcentages plus élevés) pour les membres des Classes défavorisées et les Dalits (q.v.). En août 1990, le Premier ministre Vishwanath Pratap Singh a annoncé son soutien aux propositions d'action positive radicales de 1980. La Première Commission des Classes défavorisées a existé de janvier 1950 à mars 1955.
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